结论前置：根据2019年修订后的《中华人民共和国药品管理法》，假药和劣药具有明确的法律定义，且法律对生产、销售假药和劣药的行为规定了严厉的处罚措施。以下是对假药和劣药的定义及处罚的详细解释。
一、假药的定义及情形
假药是指具有以下情形之一的药品：
药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符：
- 例如，若国家规定某药品应含有特定成分A，但实际生产的药品中缺少成分A或含有未规定的成分B，即构成假药。
以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品：
- 如用非药品物质（如淀粉、糖粉）制作成类似药品的外观进行销售，或将低价药品冒充高价同类药品售卖，均属于假药范畴。
变质的药品：
- 药品在储存、运输过程中因保存不当而变质，如片剂变色、裂片、发霉，或注射剂出现浑浊、沉淀等情况，其质量和药效无法保证，甚至可能对人体有害，此类药品被认定为假药。
药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围：
- 药品标签或说明书上标注的适用病症超出审批范围，如某药品仅批准用于治疗头痛却宣称可治疗心脏病，即属假药。
二、劣药的定义及情形
劣药是指具有以下情形之一的药品：
药品成份的含量不符合国家药品标准：
- 例如，某降压药规定每片有效成分应为5mg，实际检测却低于此标准，即为劣药。
被污染的药品：
- 药品在生产、储存、运输过程中受到微生物、化学物质等污染，影响药品质量。如药品包装破损导致外界污染物进入，即属劣药。
未标明或者更改有效期的药品：
- 药品必须明确标明有效期，未标明或擅自更改有效期的药品均为劣药。
未注明或者更改产品批号的药品：
- 产品批号是识别药品生产批次的重要标识，未注明或更改产品批号的药品，其质量追溯和管理存在困难，因此被认定为劣药。
超过有效期的药品：
- 超过有效期的药品，药效可能降低甚至产生有害物质，对人体健康造成潜在威胁，属于劣药。
擅自添加防腐剂、辅料的药品：
- 药品生产需严格按照规定配方和工艺进行，擅自添加未经批准的防腐剂、辅料会影响药品质量和安全性，此类药品为劣药。
其他不符合药品标准的药品：
- 这是一个兜底条款，用于涵盖其他虽未明确列举但确实不符合药品标准的情形。
三、法律处罚措施
对于生产、销售假药和劣药的行为，法律将给予严厉处罚，具体包括：
行政处罚：
- 假药：根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十六条，生产、销售假药的，将没收违法生产、销售的药品及违法所得，并处以货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；若货值金额不足十万元，则按十万元计算进行罚款。此外，还会责令停产停业整顿，并吊销药品批准证明文件。情节严重的，还将吊销药品生产许可证、药品经营许可证或医疗机构制剂许可证，并且十年内不受理其相应申请。对于药品上市许可持有人为境外企业的，十年内禁止其药品进口。对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，还将没收违法行为发生期间自本单位所获收入，并处所获收入百分之三十以上三倍以下的罚款，同时终身禁止从事药品生产经营活动。
- 劣药：根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条，生产、销售劣药的，将没收违法生产、销售的药品及违法所得，并处以货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。若违法生产、批发的药品货值金额不足十万元，则按十万元计算；若违法零售的药品货值金额不足一万元，则按一万元计算进行罚款。情节严重的，将责令停产停业整顿，甚至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或医疗机构制剂许可证。
刑事处罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条，生产、销售假药的，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。若对人体健康造成严重危害或有其他严重情节，将处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。致人死亡或有其他特别严重情节的，将处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。药品使用单位的人员明知是假药而提供给他人使用的，也将依照上述规定处罚。对于生产、销售劣药的行为，若对人体健康造成严重危害，也将依法追究刑事责任。
四、建议
作为消费者，在购买和使用药品时，应仔细查看药品标签和说明书，确保药品来源合法、质量可靠。若发现假药或劣药行为，应及时向相关部门举报，以维护自身权益和公共健康安全。同时，若您在药品领域遇到任何法律问题，如假药或劣药的认定、处罚等，都可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答。