工程索赔并不一定要走法律程序，但法律程序是保障权益的一种有效手段。具体来说，工程索赔的处理方式取决于多种因素，包括合同条款的约定、索赔事件的性质以及双方协商的结果等。以下从不同角度为你详细分析：

一、合同条款的约定

在建设工程合同中，通常会明确约定索赔的程序和方式。如果合同中规定了索赔应通过协商、调解或仲裁等方式解决，那么双方应首先遵循这些约定。例如，合同可能规定在索赔事件发生后，承包商应在一定时间内向业主发出索赔意向通知，并随后提交正式索赔报告。业主在收到报告后，应在规定时间内给予反馈，双方再进行协商谈判。这种情况下，如果双方能够按照合同约定进行协商并达成一致，就不需要走法律程序。

二、索赔事件的性质

索赔事件的性质也会影响处理方式的选择。如果索赔事件是由于业主的违约行为导致的，如未按时支付工程款、未提供必要的施工条件等，且业主拒绝承认或拒绝赔偿，那么承包商可能需要考虑通过法律程序来维护自己的权益。同样，如果索赔事件涉及复杂的法律问题或争议较大，双方难以通过协商达成一致，法律程序也可能成为必要的选择。

三、双方协商的结果

在工程索赔中，双方协商是解决争议的重要途径。如果双方能够就索赔事项进行积极沟通，并达成共识，那么就可以避免走法律程序。协商的好处在于可以节省时间和成本，同时维护双方的合作关系。然而，如果协商无果或对方不履行协商达成的协议，承包商就需要考虑采取其他措施，包括法律程序。

四、法律程序的具体应用

如果工程索赔需要走法律程序，那么通常包括以下几个步骤：

1. 准备索赔资料：包括合同文件、施工记录、来往函件、财务资料等，以证明索赔的合理性和合法性。
2. 提出索赔意向通知：在索赔事件发生后，按照合同约定的时限向业主或监理工程师发出索赔意向通知。
3. 提交正式索赔报告：详细阐述索赔依据、理由、事件经过、损失计算等，并附相关证据资料。
4. 参与诉讼或仲裁：如果双方无法通过协商达成一致，承包商可以向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。
5. 执行判决或裁决：如果法院或仲裁机构作出有利于承包商的判决或裁决，承包商应按照判决或裁决的内容获得赔偿或补偿。

五、建议与注意事项

1. 及时收集证据：在工程索赔过程中，证据的收集至关重要。承包商应确保所有资料的及时收集和准确提交，以证明索赔的合理性和合法性。
2. 保持沟通协商：在索赔过程中，保持与业主的良好沟通至关重要。通过积极协商，双方可以寻求共识并达成满意的解决方案。
3. 勇于采取法律手段：在必要时，承包商应勇于采取法律手段维护自身合法权益。这包括向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁等。

总之，工程索赔的处理方式应根据具体情况选择。如果双方能够通过协商达成一致，那么就不需要走法律程序；如果协商无果或对方不履行协议，那么承包商就需要考虑采取法律手段来维护自己的权益。如果你有任何关于工程索赔的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。