退休人员返聘时，应与用人单位签订劳务合同，而非劳动合同。这是因为退休人员已开始享受养老保险待遇，与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系，因此不适用《劳动合同法》的相关规定。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律关系的性质
- 劳务关系：退休人员返聘后，与用人单位形成的是劳务关系。这种关系由《民法典》等民事法律法规进行调整，双方更加注重合同的自由性和灵活性，可以根据实际需要协商确定工作内容、工作时间、报酬等条款。
- 劳动关系不适用：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。因此，退休人员不再符合传统劳动关系中劳动者的主体资格，不能签订劳动合同。
二、劳务合同的关键内容
为了确保退休返聘人员与用人单位之间的权益得到充分保障，双方应签订书面的劳务合同或工作协议。这份合同应明确约定以下内容：
- 双方信息：包括聘用单位和退休返聘人员的基本信息，如姓名、身份证号、地址、联系方式等。
- 工作内容与要求：详细描述返聘人员的工作职责、工作任务、工作地点及工作方式（全职或兼职）。明确工作要求和范围，以便双方对工作有清晰的认知。
- 工作时间与休息休假：约定工作时间安排，包括每周工作天数、每日工作小时数及加班情况的处理方式。明确休息休假权利，如年假、病假等的具体规定。
- 劳务报酬及支付方式：确定劳务报酬的具体金额、支付周期（如每月、每季度）和支付方式（如银行转账）。可约定报酬的调整机制，根据工作表现或市场情况进行适当调整。
- 福利待遇：说明提供的福利待遇，如工作餐、交通补贴、通讯补贴等，并明确具体标准和发放方式。注意退休返聘人员原则上不再享有单位购买社保的权利，但企业可考虑为其购买商业保险以防范风险。
- 劳动保护与条件：用人单位需为返聘人员提供必要的劳动保护用品和符合安全标准的劳动条件。明确双方在劳动保护和安全方面的责任和义务。
- 保密与竞业限制：如工作涉及商业秘密、技术秘密等，应约定返聘人员的保密义务及违反保密义务的违约责任。对于关键岗位，可约定竞业限制条款，限制离职后在一定期限内不得在与本单位有竞争关系的单位工作。
- 合同期限与解除条件：明确劳务合同的起始和终止日期。约定双方可以解除合同的具体情形和条件，如协商一致、严重违反规章制度等。规定合同解除后的相关事宜，如工资结算、工作交接等。
- 违约责任：约定双方在违反合同约定时应承担的责任，如支付违约金、赔偿损失等。
- 争议解决方式：确定在履行合同过程中发生争议时的解决途径，如协商解决、申请仲裁或提起诉讼。明确选择的具体方式及相应的管辖机构。
三、注意事项
- 社保与保险：退休返聘人员不再享有单位购买社保的权利，但企业应考虑为其购买商业保险以防范人身损害风险。
- 劳动权益保护：虽然退休返聘人员无法享受法定的带薪年休假等福利待遇，但可与单位在劳务合同中自行达成相关约定。
- 法律风险管理：双方应通过书面合同明确各自的权利和义务，以减少法律风险并确保合同的顺利履行。
总结来说，退休人员返聘时应签订劳务合同，并详细约定合同内容，以确保双方权益得到充分保障并遵守相关法律法规。如果您在退休返聘或劳务合同签订过程中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。