结论：招标文件售卖19天，第20天开标，这一安排在法律上通常是合法的，但具体还需结合招标项目的性质、规模以及相关法律法规的特别规定来判断。

分析：

1. 一般原则：

   • 在招标投标活动中，招标文件的售卖时间和开标时间之间的间隔，主要目的是为了给潜在投标人足够的时间来准备投标文件。这个间隔的长短，通常由招标人根据项目的具体情况和需要来确定，并会包含在招标公告或招标文件中明确告知所有潜在投标人。
   • 只要招标人给予的准备时间合理，且没有违反相关法律法规的强制性规定，那么这样的时间安排就是合法的。

2. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关规定，并没有明确规定招标文件售卖后必须经过多少天才能开标。它主要强调的是招标过程的公开、公平、公正和诚实信用原则，以及确保所有潜在投标人有平等的机会参与竞争。
   • 因此，只要招标人在售卖招标文件时，已经明确告知了开标的时间，并且这个时间安排没有剥夺或限制潜在投标人的合法权益，那么这样的时间安排就是符合法律规定的。

3. 特殊情况考虑：

   • 对于某些特定类型的招标项目，如政府采购项目或国际招标项目，可能会有一些特别的法律法规或国际惯例对招标文件的售卖时间和开标时间之间的间隔有具体规定。
   • 在这种情况下，招标人需要严格遵守这些特别规定，否则可能会面临法律责任。

4. 实践建议：

   • 作为招标人，在制定招标文件售卖和开标的时间安排时，应充分考虑项目的实际情况和潜在投标人的需求，确保给予足够的时间来准备投标文件。
   • 同时，也应在招标公告或招标文件中明确告知所有潜在投标人开标的时间，以避免因时间安排不当而引发的纠纷或投诉。

总结与建议：

• 招标文件售卖19天，第20天开标，在一般情况下是合法的。但为了确保合规性，招标人应仔细审查相关法律法规和特别规定，确保时间安排没有违反任何强制性要求。
• 如果招标人对时间安排存在疑虑或不确定，建议直接咨询专业的法律服务机构或律师，以获取更具体和准确的法律意见。
• 如有任何关于招标投标活动的法律问题或疑虑，都可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。