结论概述：
在流浪乞讨人员冻死的情况下，蜀地（假设为某一具体地区，实际分析需考虑具体地域的法律适用）的责任需根据具体情况进行判定，主要涉及政府救助责任、社会救助责任以及可能的侵权责任。以下是对这些责任的详细分析。
一、政府救助责任
法律依据：
- 根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及相关地方性法规，政府有责任对流浪乞讨人员进行救助，包括提供临时食宿、急病救治、协助返回等。
责任分析：
- 如果政府未履行其救助义务，如未提供必要的庇护所、食物或医疗救助，导致流浪乞讨人员冻死，政府可能需承担行政不作为的责任。
- 责任的承担需考虑政府是否已知悉流浪乞讨人员的存在及其困境，以及是否采取了合理的救助措施。
二、社会救助责任
社会团体与个人的责任：
- 社会团体和个人在发现流浪乞讨人员处于困境时，也有责任进行救助或报告相关部门。
- 如果社会团体或个人未履行这一责任，虽然不直接构成法律上的侵权责任，但可能受到道德上的谴责。
特殊情况下的责任：
- 如果社会团体或个人与流浪乞讨人员之间存在特定的法律关系（如雇佣关系、监护关系等），则可能因未履行相应义务而承担法律责任。
三、可能的侵权责任
直接侵权人的责任：
- 如果流浪乞讨人员的冻死是由于某个具体个人的侵权行为（如故意伤害、遗弃等）导致的，那么该个人需承担侵权责任。
间接侵权人的责任：
- 在某些情况下，如果某个组织或个人对流浪乞讨人员的困境负有间接责任（如未提供必要的帮助或支持），且这种不作为与流浪乞讨人员的冻死之间存在因果关系，那么该组织或个人也可能需承担一定的法律责任。
四、具体情境下的责任判定
政府已履行救助义务：
- 如果政府已按照相关法律法规对流浪乞讨人员进行了必要的救助，但流浪乞讨人员仍因极端天气或其他不可抗力因素冻死，政府通常不需承担法律责任。
政府未履行救助义务：
- 如果政府未履行救助义务，且这种不作为与流浪乞讨人员的冻死之间存在因果关系，政府需承担相应的法律责任。
存在直接或间接侵权人：
- 如果存在直接或间接侵权人，且其侵权行为与流浪乞讨人员的冻死之间存在因果关系，侵权人需承担侵权责任。
五、建议与措施
加强政府救助力度：
- 政府应加大对流浪乞讨人员的救助力度，完善救助机制，确保流浪乞讨人员能够得到及时的帮助和支持。
提高社会救助意识：
- 社会团体和个人应提高救助意识，积极履行社会责任，对发现的流浪乞讨人员及时进行救助或报告相关部门。
加强法律监管与执法：
- 相关部门应加强对流浪乞讨人员救助工作的法律监管和执法力度，确保各项救助措施得到有效落实。
在处理此类案件时，需根据具体情况进行细致的分析和判定。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。