被招标公司员工是否属于劳务外包，不能一概而论，需要依据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 劳务外包的定义与特征：

   • 劳务外包通常指的是企业将部分业务或职能工作发包给外部的专业机构或个人来完成，发包方与承包方之间形成的是承揽合同关系或服务合同关系。
   • 在劳务外包关系中，承包方自行组织人员完成工作，发包方一般不直接管理承包方的工作人员，也不承担其劳动报酬、社会保险等责任。

2. 被招标公司员工与劳务外包的关系：

   • 如果被招标公司（即发包方）的员工是由承包方自行招聘、管理并支付报酬的，且这些员工的工作内容属于承包方承揽的业务范围，那么这些员工在法律上更倾向于被视为承包方的员工，而非发包方的员工，此时可以认为属于劳务外包的一种形式。
   • 然而，如果被招标公司直接招聘、管理并支付报酬给这些员工，即使这些员工是在为承包方的项目工作，那么这些员工在法律上仍然属于被招标公司的员工，此时并不构成劳务外包。

3. 判断的关键因素：

   • 管理关系：员工是由哪一方直接管理，包括工作安排、考勤、考核等。
   • 报酬支付：员工的劳动报酬是由哪一方支付，以及支付的方式和周期。
   • 合同关系：员工是与哪一方签订的劳动合同或劳务合同。

4. 法律后果与风险提示：

   • 如果错误地将劳务外包关系认定为劳动关系或反之，可能会导致法律责任的混淆。例如，在劳务外包关系中，如果发包方错误地承担了承包方员工的劳动报酬和社会保险责任，可能会面临不必要的法律风险和经济损失。
   • 因此，在签订劳务外包合同时，应明确双方的权利和义务，特别是关于员工管理、报酬支付和合同关系等方面的条款，以避免潜在的纠纷。

建议：

• 对于被招标公司而言，在确定是否采用劳务外包形式时，应仔细评估自身的业务需求、管理能力和法律风险，并咨询专业律师的意见。
• 如果已经存在劳务外包关系，应定期审查合同条款和执行情况，确保符合法律法规的要求，并及时调整以适应业务发展的变化。

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