要判断非法集资是否立案，主要需看其是否符合非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪的立案标准。以下从这两个罪名的立案标准、立案流程以及相关建议几个方面为你详细介绍：

一、立案标准

1. 非法吸收公众存款罪

   • 数额标准：

     • 个人非法吸收或变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
     • 单位非法吸收或变相吸收公众存款，数额在500万元以上的（实际标准应参照具体司法解释，此处为说明单位犯罪性质更严重而做的扩大解释示例）。

   • 人数标准：

     • 个人非法吸收或变相吸收公众存款对象150人以上的；
     • 单位非法吸收或变相吸收公众存款对象300人以上的。

   • 损失标准：

     • 给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
     • 对于个人而言，若数额在50万元以上且造成直接经济损失在25万元以上，并具备曾因非法集资受过刑事追究、二年内受过行政处罚或造成恶劣社会影响等情节之一的，也应追究刑事责任。

2. 集资诈骗罪

   • 数额标准：

     • 个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的；
     • 单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的。

   • 关键要素：

     • “以非法占有为目的”是区分集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的关键。前者主观上具有明确的非法占有目的，后者则可能只是违反规定吸收资金，并无非法占有意图。

二、立案流程

若发现非法集资行为，可按照以下步骤进行：

1. 收集证据：尽可能收集与非法集资行为相关的证据，如合同、转账记录、宣传资料、证人证言等。
2. 向公安机关报案：携带收集到的证据，向当地公安机关经济犯罪侦查部门报案。报案时，应详细陈述非法集资的行为、时间、地点、涉及人员及金额等信息。
3. 公安机关审查：公安机关将根据报案材料，结合涉案金额、受害人数、社会影响等因素，判断是否符合立案条件。
4. 立案决定：若符合立案条件，公安机关将依法立案，并开展侦查工作。

三、相关建议

1. 提高警惕：非法集资犯罪往往涉及大量受害者和巨额资金，对社会的稳定和金融秩序造成严重破坏。因此，公众应提高警惕，增强法律意识，避免参与非法集资活动。
2. 及时报案：若怀疑存在非法集资行为，应及时向公安机关报案，以便司法机关及时介入，维护金融秩序和保护受害者的合法权益。
3. 咨询专业律师：在涉及非法集资的法律问题中，由于情况复杂且涉及法律条款众多，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。

举例说明：

• 假设张三以个人名义，虚构投资项目，承诺高额回报，向身边朋友、同事等不特定人群筹集资金，累计金额达到12万元，且无法返还。此时，张三的行为就符合个人非法吸收公众存款罪的立案标准，公安机关可以立案追诉。
• 再假设某公司以开发新项目为由，向社会公众募集资金，累计金额达到60万元，且公司负责人将集资款用于个人挥霍，无法返还。此时，该公司的行为就符合单位集资诈骗罪的立案标准，公安机关同样可以立案追诉。

综上所述，判断非法集资是否立案，主要需看其是否符合非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪的立案标准。若符合，则公安机关可以依法立案追诉。