非法集资在符合法定条件时，是需要立案的。非法集资并非一个独立的罪名，在刑法上主要涉及非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。以下是对这两个罪名的详细解析及立案标准：

一、非法吸收公众存款罪

非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规，非法吸收或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的相关规定，该罪的立案标准主要包括：

1. 数额标准：

   • 个人非法吸收或变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
   • 单位非法吸收或变相吸收公众存款，数额在500万元以上的（实际应参照具体司法解释，此处为说明单位犯罪性质更严重而做的扩大解释，具体数额以司法解释为准）。

2. 人数标准：

   • 个人非法吸收或变相吸收公众存款对象150人以上的；
   • 单位非法吸收或变相吸收公众存款对象300人以上的（同样基于扩大解释，具体人数以司法解释为准）。

3. 经济损失标准：

   • 给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
   • 对于个人而言，若数额在50万元以上且造成直接经济损失在25万元以上，并具备曾因非法集资受过刑事追究、二年内受过行政处罚或造成恶劣社会影响等情节之一的，也应追究刑事责任。

举例：张三以个人名义，虚构投资项目，承诺高额回报，向身边朋友、同事等不特定人群筹集资金，累计金额达到120万元，且给部分存款人造成了直接经济损失，此时就达到了个人非法吸收公众存款罪的立案标准。

二、集资诈骗罪

集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。根据同一司法解释的规定，该罪的立案标准为：

• 个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的；
• 单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的。

关键点：“以非法占有为目的”是区分集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的关键。前者主观上具有明确的非法占有目的，后者则可能只是违反规定吸收资金，并无非法占有意图。

举例：李四以创业为由，通过虚构项目、伪造文件等手段，向社会公众筹集资金，累计金额达到60万元，且将大部分资金用于个人挥霍，无法归还给投资者，此时就构成了集资诈骗罪。

三、报案与立案流程

若发现非法集资行为，可向当地公安机关报案。公安机关将根据具体情况，包括涉案金额、受害人数、社会影响等因素，判断是否符合立案条件。一旦立案，司法机关将依法开展侦查、起诉和审判等工作，以维护金融秩序和保护受害者的合法权益。

四、综合建议

非法集资犯罪情况复杂，司法实践中对于具体案件是否立案，除了依据上述数额、人数等标准外，还会综合考虑行为的性质、社会危害程度以及行为人的主观恶性等多方面因素。因此，如果怀疑存在非法集资行为，建议及时向公安机关报案，由司法机关进行专业判断和处理。

同时，由于非法集资犯罪往往涉及大量受害者和巨额资金，对社会的稳定和金融秩序造成严重破坏，因此预防和教育同样重要。公众应提高警惕，增强法律意识，避免参与非法集资活动。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。