以下几类人通常不能参与农村土地确权：

1. 涉及权属争议未解决的人员：

   • 当土地存在所有权或使用权的争议，且该争议尚未通过合法途径（如协商、政府调解、行政裁决或诉讼）解决时，相关争议方的人员无法参与该土地的确权。例如，村集体之间的土地所有权争议，或个人之间关于土地使用权界限的纠纷，在争议解决前，任何一方的确权申请都将被暂停处理。

2. 违法违规使用土地的人员：

   • 未经批准改变用途的人员：若土地使用者未经依法批准，擅自将农用地转为建设用地或其他非法用途，该土地使用者无法参与确权。比如，农民在未获审批的情况下在耕地上建造工厂，此类行为违反了土地管理法规，所涉及的土地将被视为违法用地，不能确权。
   • 非本集体经济组织成员违法取得宅基地的人员：宅基地原则上分配给本集体经济组织成员用于住宅建设。非成员通过非法手段获得的宅基地，如私下交易购买，因违反宅基地流转规定，同样无法确权。
   • 其他违法违规行为的人员：包括违反生态保护红线、永久基本农田保护线等限制性规定的土地使用行为，以及未履行法定程序和要求办理相关手续（如申请、审批、登记等）而使用土地的人员，均属于违法违规使用，不能参与确权。

3. 土地承包经营权有瑕疵的人员：

   • 合同不规范的人员：土地承包合同若存在重大瑕疵，如内容违反法律法规强制性规定、签订程序不合法等，将导致涉及的土地无法确权。例如，村委会未经民主议定程序私自与村民签订的土地承包合同可能被视为无效，相应土地在合同问题解决前，相关承包人员不能参与确权。
   • 超期限承包的人员：超过二轮土地承包期限继续承包土地且未依法续期的部分，相关承包人员同样无法参与确权。比如，二轮土地承包期限到期后，若村民未办理合法续期手续而继续耕种，超出期限的部分土地将不被确权。

4. 土地已被征收或收回的人员：

   • 土地一旦被国家依法征收或征用，并转为国有建设用地，原集体或个人将丧失该土地的所有权和使用权，因此也无法参与确权。此外，因闲置土地超过规定期限而被政府收回的情况，同样导致原使用者无法对该土地进行确权。

法律建议：

• 对于涉及权属争议的土地，建议先通过合法途径解决争议，再申请确权。
• 对于违法违规使用土地的情况，应立即停止违法行为，并依法进行整改，待符合规定后再申请确权。
• 对于土地承包经营权有瑕疵的情况，应尽快与相关部门沟通，完善合同或办理续期手续，以确保土地能够顺利确权。
• 对于已被征收或收回的土地，应了解相关政策，依法维护自己的合法权益。

在进行土地确权时，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保确权的公正性、合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。