在农村土地承包中，一般是先确定户，再签订承包合同。具体分析如下：

1. 法律程序与逻辑顺序
   根据《农村土地承包法》及相关政策，农村土地承包以“户”为单位进行。实际操作中，需先通过农村集体经济组织或村民委员会的成员资格认定程序确定“承包户”（即具有本集体经济组织成员身份的家庭），再由该户与发包方签订书面承包合同。这一顺序体现了“成员资格认定→家庭户确定→合同签订”的法定逻辑，确保承包主体合法性。

2. “户”的确定是合同签订的前提
   承包合同需明确记载承包方（户主或家庭代表）信息、承包地块位置、面积、期限等核心条款。若未先确定“户”，则合同主体缺失，可能导致合同无效或产生纠纷。例如，实践中曾出现因未明确户内成员范围，导致后续土地征收补偿分配争议的案例。

3. 特殊情形下的调整

   • 新增人口与分户：若承包期内家庭新增人口或分户，需通过法定程序调整承包关系（如重新签订补充合同或分割原合同），但调整基础仍是已存在的“承包户”。
     
   • 合同变更与户变更的关联性：若户内成员死亡或迁出，承包合同一般不因此终止，但需在户内其他成员间协商调整承包份额，并报发包方备案。

建议：若您涉及土地承包合同签订或户内成员权益争议，可进一步提供具体细节（如承包合同签订时间、户内成员变化情况等），我将结合《民法典》合同编及地方政策为您详细分析风险点与解决方案。