结论：开小车按喇叭是否造成旁边开电动车的人出交通事故需要负责任，这取决于按喇叭的行为与事故发生之间是否存在因果关系，以及按喇叭的行为是否违反了交通法规。以下从不同角度进行分析：
一、按喇叭行为与事故因果关系
若按喇叭行为与事故无直接因果关系：
- 如果按喇叭的行为并未直接导致电动车驾驶员分心、惊慌或采取错误操作，从而引发事故，那么按喇叭的小车驾驶员通常不需要承担事故责任。例如，电动车驾驶员因自身操作不当（如突然变道、未观察路况等）而摔倒，与小车按喇叭无直接关联。
若按喇叭行为与事故有直接因果关系：
- 如果按喇叭的行为导致电动车驾驶员分心、惊慌或采取错误操作，进而引发事故，那么按喇叭的小车驾驶员可能需要承担一定的责任。例如，在电动车驾驶员正常行驶时，小车突然按喇叭，导致电动车驾驶员惊慌失措而摔倒。
二、按喇叭行为是否违反交通法规
按喇叭行为合法：
- 如果按喇叭的行为符合交通法规的规定，如为了提醒前方车辆或行人注意而按喇叭，且未造成不必要的噪音污染或干扰其他车辆正常行驶，那么即使按喇叭的行为与事故有一定关联，小车驾驶员的责任也可能相对较轻。
按喇叭行为违法：
- 如果按喇叭的行为违反了交通法规，如在禁止鸣笛的区域或时段按喇叭，或者按喇叭的方式、频率等超出了合理范围，从而干扰了其他车辆的正常行驶或造成了不必要的噪音污染，那么小车驾驶员可能需要承担更重的责任。特别是当这种违法行为直接导致事故发生时，小车驾驶员的责任将更加明确。
三、法律建议与后果
- 法律建议：在驾驶过程中，应尽量避免不必要的按喇叭行为，特别是在禁止鸣笛的区域或时段。如果需要提醒其他车辆或行人注意，应选择合适的方式和时机，确保不会干扰其他车辆的正常行驶或造成不必要的噪音污染。
- 可能后果：如果因按喇叭行为导致事故发生，且该行为被认定为违法或存在过错，那么小车驾驶员可能需要承担相应的民事赔偿责任，甚至可能面临行政处罚（如罚款、扣分等）。在严重的情况下，如果按喇叭行为构成犯罪（如危险驾驶罪等），还可能面临刑事处罚。
总结：开小车按喇叭是否造成旁边开电动车的人出交通事故需要负责任，需根据具体情况进行判断。如果按喇叭的行为与事故发生之间存在因果关系，且按喇叭的行为违反了交通法规，那么小车驾驶员可能需要承担一定的责任。因此，在驾驶过程中应谨慎使用喇叭，确保行车安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。