拘留不予执行，简单来说，就是在某些特定情况下，虽然法律上决定了对某人进行拘留，但实际上并不会真正执行这一拘留措施。这种情况是否严重，取决于具体的原因和背景。以下从不同角度为你详细分析：
一、行政拘留不予执行的情况
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定，以下几种情形下，行政拘留不予执行：
未成年人：
- 已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，不执行行政拘留。
- 已满十六周岁不满十八周岁，且初次违反治安管理的未成年人，也不执行行政拘留。
- 分析：这体现了法律对未成年人的保护和教育原则，避免拘留对其成长产生不利影响。因此，对于未成年人来说，拘留不予执行并不严重，反而是法律给予的一种特殊保护。
老年人：
- 七十周岁以上的老年人，不执行行政拘留。
- 分析：考虑到老年人的身体机能下降和健康风险，法律给予了他们一定的宽容。对于老年人来说，拘留不予执行同样不严重，而是法律对其身体状况的照顾。
特殊生理状态的女性：
- 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不执行行政拘留。
- 分析：这是出于对其特殊生理需求和婴儿健康成长的考虑。对于这类女性来说，拘留不予执行是法律对其和婴儿的保护，因此也不严重。
二、刑事拘留不予执行的情况
在刑事诉讼中，也存在拘留不予执行的情况，主要包括：
情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：
- 如果经调查后认为行为人的行为未达到犯罪程度，那么刑事拘留将不再执行。
- 分析：这种情况下，拘留不予执行是因为行为人的行为不构成犯罪，因此并不严重。反而，这体现了法律对事实的准确判断和对公民权利的尊重。
犯罪已过追诉时效期限的：
- 根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，犯罪经过一定期限后不再追诉，相应的刑事拘留也不再执行。
- 分析：这种情况下，拘留不予执行是因为法律已经失去了对其追诉的权利，因此也不严重。这是法律对时间流逝和事实变化的合理回应。
经特赦令免除刑罚的：
- 如果犯罪嫌疑人符合特赦条件，经特赦令免除刑罚，则刑事拘留不再执行。
- 分析：特赦是国家对特定犯罪嫌疑人的一种宽容和赦免，因此这种情况下拘留不予执行也不严重。反而，这体现了法律的仁慈和人道主义精神。
三、拘留不予执行的法律后果与注意事项
- “不执行行政拘留处罚”：虽然不实际执行拘留，但决定本身是从法律上对行为人的违反治安管理行为予以否定。公安机关可以据此确定行为人有了违法经历，若再次违法，可依法从重处罚。
- “不决定行政拘留处罚”：则没有从法律上对行为人的违反治安管理行为予以否定，不具有上述法律后果。但需要注意的是，即使拘留不予执行，行为人仍然需要承担其他可能的法律责任，如罚款、赔偿等。
总结与建议：
拘留不予执行并不总是意味着事情不严重。它可能是法律对特定人群（如未成年人、老年人、特殊生理状态的女性）的特殊保护，也可能是对情节轻微或已过追诉时效的犯罪行为的合理回应。然而，无论何种情况，行为人都应该认识到自己的行为可能带来的法律后果，并遵守法律法规，避免再次违法。如果你对拘留不予执行的具体情况或法律后果有任何疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供详细的法律解释和建议。