企业监察人员在没有证据的情况下，一般不能随意查看员工手机，这涉及到员工的隐私权保护问题。以下从几个角度详细分析：

1. 隐私权保护角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。员工手机中的信息，包括但不限于通讯记录、短信、社交媒体内容、照片等，均属于员工的个人隐私范畴。
   • 企业监察人员在没有合法依据（如法律授权、员工同意或公司规章制度明确规定且符合法律程序）的情况下，擅自查看员工手机，可能构成对员工隐私权的侵犯。

2. 公司规章制度角度：

   • 即使公司有相关的监察制度或规定，这些制度也必须符合法律法规的要求，不能侵犯员工的合法权益。如果公司规章制度中明确规定了监察人员可以查看员工手机，但这一规定本身违反了法律法规（如侵犯隐私权），则该规定是无效的。
   • 此外，即使规章制度合法有效，监察人员在执行时也必须遵循正当程序，如事先告知员工、取得员工同意或按照法律程序进行等。

3. 法律后果角度：

   • 如果企业监察人员擅自查看员工手机，员工有权向相关部门投诉或提起诉讼，要求企业承担相应的法律责任。这可能包括赔偿损失、恢复名誉、赔礼道歉等。
   • 对于企业而言，擅自查看员工手机还可能引发劳动争议、影响企业形象和声誉等不利后果。

4. 实际操作建议：

   • 企业应建立健全的监察制度，明确监察人员的职责和权限，确保监察活动合法合规。
   • 在进行监察活动时，应遵循正当程序，尊重员工的合法权益，避免侵犯员工的隐私权。
   • 如果确实需要查看员工手机以获取相关证据或信息，应事先取得员工的同意或按照法律程序进行，如申请法院调查令等。

总结来说，企业监察人员在没有证据的情况下不能随意查看员工手机。企业应尊重员工的隐私权，建立健全的监察制度，并在进行监察活动时遵循正当程序。如果员工遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。