存在控股和管理关系的公司是可以组成联合体的，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律层面分析

1. 联合体的定义与构成：

   • 联合体通常指的是两个或两个以上的法人或者其他组织，为了共同参与某一项目或活动，而组成的临时性组织。这种组织形式在招投标、工程建设等领域尤为常见。
   • 控股和管理关系并不直接阻碍公司之间组成联合体。关键在于联合体各方是否具备独立法人资格、是否满足项目或活动的要求，以及联合体协议是否合法有效。

2. 控股和管理关系的影响：

   • 控股关系指的是一个公司对另一个公司拥有控制权，通常通过股权比例来实现。管理关系则可能涉及公司之间的管理协议、委托管理等方式。
   • 虽然控股和管理关系可能带来一定的利益关联和决策影响，但这并不构成组成联合体的法律障碍。然而，在组成联合体时，需要确保各方能够独立承担民事责任，避免因控股或管理关系导致的责任不清问题。

3. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
   • 法律法规并未明确禁止存在控股和管理关系的公司组成联合体，但要求联合体各方必须具备相应的资质和条件，且联合体协议必须合法有效。

二、实际操作层面分析

1. 联合体协议的制定：

   • 在组成联合体时，各方应制定详细的联合体协议，明确各方的权利、义务和责任分配。特别是针对控股和管理关系可能带来的利益冲突和决策影响，应在协议中予以明确和规避。
   • 联合体协议应确保各方能够独立承担民事责任，避免因控股或管理关系导致的连带责任问题。

2. 资质和条件的审核：

   • 在组成联合体前，各方应仔细审核自身的资质和条件是否满足项目或活动的要求。特别是针对控股和管理关系可能带来的资质重叠或冲突问题，应提前进行梳理和解决。
   • 如果联合体中某一方因控股或管理关系而无法满足项目或活动的特定要求，那么该联合体可能无法成功组成或参与相关项目。

3. 利益冲突的避免：

   • 在组成联合体并参与项目或活动的过程中，各方应密切关注可能出现的利益冲突问题。特别是针对控股和管理关系可能带来的不公平竞争、利益输送等问题，应建立有效的监督机制和防范措施。

三、建议与风险提示

1. 建议：

   • 在组成联合体前，建议各方进行充分的沟通和协商，明确各自的角色和责任分配。
   • 制定详细的联合体协议，并确保协议内容合法、有效且可执行。
   • 在参与项目或活动的过程中，保持透明度和公正性，避免利益冲突和不当行为的发生。

2. 风险提示：

   • 如果联合体协议制定不当或执行不力，可能导致各方之间的责任不清和纠纷频发。
   • 控股和管理关系可能带来一定的利益关联和决策影响，如果处理不当可能引发法律风险和声誉损失。

总结来说，存在控股和管理关系的公司是可以组成联合体的，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。