针对您提出的“耕地破坏及质量问题怎么处理”的问题，我将从法律责任、处理措施以及政策导向三个方面为您详细解答。
一、法律责任
根据《土地管理法》及相关法律法规，破坏耕地的行为将受到严厉的法律制裁。具体来说，对于占用耕地建窑、建坟，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的行为，以及因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，法律明确规定了以下处罚措施：
责令限期改正或治理：由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责，责令违法者在确定的期限内停止违法活动，并对造成耕地破坏的采取措施恢复土地原状，达到耕地要求的种植条件。对于开发、开垦造成土地荒漠化、盐渍化的，责令开发单位和个人采取补救措施或其他必要措施进行整治。
罚款：在作出责令限期改正或治理决定的同时，依据具体情节，可以作出并处罚款的决定。罚款额通常为耕地开垦费的二倍以下，具体数额根据违法行为的严重程度和造成的后果来确定。
追究刑事责任：如果破坏耕地的行为构成犯罪，将依法追究刑事责任，以严厉打击破坏耕地的违法行为。
二、处理措施
针对耕地破坏及质量问题，除了法律制裁外，还需要采取一系列有效的处理措施来恢复和提升耕地质量：
恢复土地原状：对于已经破坏的耕地，应尽快采取措施恢复土地原状，包括清除违法建筑物、停止取土等行为，并采取土壤改良、植被恢复等措施，使土地重新达到耕地要求的种植条件。
加强土壤保护：通过实施土壤保护工程，如建设农田防护林、推广有机肥料使用等，提高土壤肥力和抗侵蚀能力，保护耕地土壤质量。
推进高标准农田建设：加大投入力度，推进高标准农田建设，提高农田灌溉、排水、道路等基础设施水平，为农业生产提供良好条件。
三、政策导向
我国高度重视耕地保护和质量提升工作，并出台了一系列相关政策来加强耕地保护和管理：
立法加强耕地保护：如您提到的《耕地保护和质量提升法草案》，该草案系统集成了土地管理法、粮食安全保障法等法律的相关要求，旨在构建系统完备、协同有效的耕地保护和质量提升制度体系。
压实地方党委和政府责任：全面压实地方党委和政府耕地保护和粮食安全责任，实行党政同责，确保耕地保护和粮食安全工作得到有效落实。
加强督察和监督检查：国家自然资源督察机构按授权开展耕地保护督察，自然资源、农业农村等有关部门加强监督检查，确保耕地保护政策得到有效执行。
综上所述，针对耕地破坏及质量问题，我国既有严格的法律制裁措施，也有有效的处理措施和政策导向。我们应共同努力，加强耕地保护和管理，确保耕地数量不减少、质量有提升、生态功能稳定，为粮食安全和农业可持续发展提供有力保障。