结论：在谈判文件发售期间不提供谈判文件，这一行为通常是不被允许的，但具体是否违规需结合相关法律法规及谈判文件的具体规定来判断。

分析角度一：法律法规层面

1. 公开透明原则：在招投标或谈判采购等活动中，公开透明是基本原则之一。谈判文件作为采购活动的重要文件，应当向所有潜在供应商公开提供，以确保采购活动的公平、公正和公开。如果发售期间不提供谈判文件，可能违反了这一原则。

2. 供应商权益保护：供应商有权在发售期间获取谈判文件，以便了解采购需求、评审标准等关键信息，从而决定是否参与谈判。不提供谈判文件可能剥夺了供应商的这一权利，损害了其合法权益。

分析角度二：谈判文件规定层面

1. 文件发售条款：谈判文件本身通常会包含关于发售时间、地点、方式等具体规定。如果发售期间不提供谈判文件，显然违反了文件中的相关条款。

2. 变更与通知：即使因特殊原因需要变更发售时间或方式，采购人也应当及时通知所有潜在供应商，并说明变更原因和新的发售安排。未履行通知义务同样可能构成违规。

分析角度三：实际后果与救济途径

1. 实际后果：不提供谈判文件可能导致供应商无法及时获取关键信息，进而影响其参与谈判的积极性和准备工作的充分性。这可能对采购活动的顺利进行和最终结果的公正性产生不利影响。

2. 救济途径：如果供应商认为采购人的行为违反了相关法律法规或谈判文件的规定，可以通过提出质疑、投诉或申请行政复议等途径来维护自己的合法权益。

建议：

• 对于采购人而言，应当严格遵守相关法律法规和谈判文件的规定，确保在发售期间向所有潜在供应商提供谈判文件。
• 对于供应商而言，如果遇到发售期间不提供谈判文件的情况，应当及时与采购人沟通并了解原因。如果认为采购人的行为违规，可以通过合法途径来维护自己的权益。

特殊情况说明：

• 如果因不可抗力等特殊原因导致发售期间无法提供谈判文件，采购人应当及时通知所有潜在供应商，并说明情况。同时，应当尽快采取补救措施，如延长发售时间、提供电子版谈判文件等，以确保采购活动的顺利进行。

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