工程二次分包并非一概而论地合法或非法，其合法性取决于分包的具体性质和情形是否符合相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律法规基础

根据《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国民法典》第七百九十一条等相关规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包，这是为了维护建筑市场秩序，确保工程质量和安全，避免责任不清导致的纠纷和隐患。具体来说，这些法律法规明确了以下几点：

1. 禁止二次分包原则：分包单位在承接工程后，应自行完成所承包的任务，不得再次将工程转包或分包出去。
2. 合法分包条件：总承包单位将建设工程分包给具有相应资质条件的分包单位是被允许的，但必须符合法定的分包条件，并且经过建设单位（发包人）的认可。
3. 主体工程限制：分包行为不得将工程肢解后以分包的名义再转包给他人，也不得将主体工程进行分包，以确保工程的整体性和连续性，以及责任的明确性。

二、合法的分包情形

尽管原则上禁止二次分包，但在特定条件下，符合法律规定的分包行为则是合法的。这主要包括以下几种情况：

1. 劳务作业分包：专业承包企业可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业。这种劳务分包不属于违法的二次分包范畴，而是符合规定的合法行为。因为劳务分包专注于提供劳动力服务，不涉及工程实体的再次转包。
2. 经发包人同意的分包：在总承包合同中明确约定，并经建设单位认可的情况下，分包单位可以将其承包的部分工程分包给具有相应资质的其他单位。但这种情况下的分包也需严格遵守法律法规，不得将主体工程进行分包。

三、非法的二次分包及其后果

如果分包单位没有相应资质、分包行为未经发包人同意或者将主体工程进行了分包，那么这种二次分包就是非法的。非法的二次分包可能导致以下后果：

1. 工程质量下降：非法分包可能导致工程质量难以保证，因为分包商可能缺乏必要的专业技术和经验。
2. 安全风险增加：非法分包增加了施工现场的安全隐患，因为分包商可能不遵守安全规定。
3. 责任难以界定：一旦出现工程质量问题或安全事故，很难准确界定责任，不利于建设工程的顺利推进和有效监管。
4. 法律责任：相关责任方可能需要承担法律责任，包括但不限于罚款、停工整顿、吊销资质证书等。

四、建议与总结

在进行工程分包时，务必谨慎行事，确保分包单位具备相应资质、分包行为经过发包人同意，并严格遵守相关法律法规的规定。同时，建议建设单位、总承包单位和分包单位加强沟通与合作，共同维护建筑市场的秩序和稳定。

总结来说，工程二次分包的合法性取决于具体的分包性质和情形是否符合法律规定。在进行分包时，应严格遵守相关法律法规和合同条款，确保工程的顺利进行。如果您在工程分包方面遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。