夜间强噪声施工作业的管理问题，主要由城管部门、环保部门和公安机关共同负责，具体管理职责和应对措施如下：

1. 城管部门的管理职责：

   • 城管部门在很多地区负责对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染进行监督管理。若夜间施工未办理夜间施工许可，或虽已许可但施工过程中产生的噪音超过规定标准，城管部门有权对施工单位进行查处，包括责令停止违法行为、限期整改，并根据情节轻重处以罚款。

2. 环保部门的管理职责：

   • 环保部门对环境噪声污染防治实施统一监督管理，负责监测施工场地的噪声水平。若施工噪音违反国家规定的环境噪声排放标准，环保部门可依法对施工单位作出处罚，要求施工单位采取降噪措施，确保噪音达标排放。

3. 公安机关的介入条件：

   • 虽然夜间施工噪音主要不由公安机关直接管理，但若施工噪音严重影响居民生活秩序，如使用高音广播喇叭或在公共场所组织活动产生过大音量等，公安机关也可介入处理，给予警告并处罚款。

居民在遇到夜间强噪声施工作业时的应对措施：

• 首先尝试与施工单位沟通：居民可以先向施工单位提出请求，要求其降低噪音或停止施工，这是最直接且通常最有效的解决方式。

• 向相关部门投诉：

  • 若施工单位不配合，居民可向当地的城管热线（一般是12319）、环保热线（12369）投诉，反映夜间施工噪音扰民的情况。
  • 在某些紧急或严重情况下，居民也可以直接拨打110报警，请求公安机关介入处理。

• 法律依据与维权：

  • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门或其它依法行使环境噪声监督管理权的部门举报造成环境噪声污染的单位和个人。
  • 若居民因夜间施工噪音受到损害，如影响休息、健康等，还可以依法要求施工单位承担赔偿责任。

额外建议：

• 收集证据：在投诉或维权前，建议居民先收集相关证据，如录音、录像等，以证明施工噪音确实存在且对日常生活造成了影响。
• 关注处理结果：居民可以关注相关部门的处理结果，并在必要时进行后续跟进，确保问题得到妥善解决。

夜间强噪声施工作业是一个影响居民正常生活和休息的重要问题，涉及多个部门的监管职责。居民在遭遇此类问题时，应了解各部门的职责范围，并采取正确的应对措施，以有效维护自身的合法权益和生活环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。