结论：要求投标人缴税5年以上这一要求本身并不直接构成违法，但具体是否违法需结合该要求的背景、目的以及是否违反相关法律法规的强制性规定来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从招标文件设定条件的角度：

   • 招标文件是招标人向潜在投标人发出的邀请，其中设定的条件应当合法、合规，且不得违反法律法规的强制性规定。如果招标文件要求投标人缴税5年以上，这一要求本身并不直接违反法律，但关键在于这一要求是否与招标项目的实际需要相关，以及是否构成了对潜在投标人的不合理限制。
   • 如果该要求与招标项目的性质、规模、技术要求等无直接关联，或者明显超出了合理范围，可能被视为对投标人的歧视性待遇或不合理限制，从而违反《招标投标法》等相关法律法规中关于公平竞争的原则。

2. 从税收法律法规的角度：

   • 税收法律法规主要规范的是纳税人的纳税义务和税务机关的征税行为。要求投标人缴税5年以上，并不直接涉及税收法律法规的强制性规定。然而，如果这一要求被用作筛选投标人的标准，且该标准与税收法律法规无直接联系，那么其合法性就需要从招标投标法的角度进行审视。
   • 另外，如果招标人试图通过这一要求来规避自身的税收义务或转移税收风险，那么这种行为可能构成违法，因为税收义务是法定的，不能通过合同条款来转移或免除。

3. 从合同法的角度：

   • 如果招标文件中的这一要求最终成为了中标合同的一部分，那么该要求就构成了合同条款。根据《合同法》的规定，合同条款应当合法、合规，且不得违反法律法规的强制性规定。如果这一要求违反了相关法律法规或公序良俗，那么该条款可能被视为无效。
   • 同时，即使该条款在合同中有效，如果其执行过程中导致了不公平的结果或损害了某一方的合法权益，受损方也有权依据《合同法》的相关规定寻求法律救济。

建议：

• 对于招标人而言，在设定招标文件条件时，应确保条件合法、合规，且与招标项目的实际需要相关。避免设定不合理或歧视性的条件，以维护公平竞争的市场环境。
• 对于投标人而言，在参与招标活动时，应仔细审查招标文件中的各项条件，确保自身符合投标要求。如果发现招标文件中的条件存在不合理或违法之处，应及时向招标人提出异议或寻求法律救济。

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