投标中纳税从a变为b，并不直接构成违法，关键在于这种变化是否遵循了相关税收法规和招标文件的规定。

一. 纳税变更的合法性

1. 税收法规的遵循：纳税的变更，无论是税率、税种还是纳税方式的变化，都必须严格遵守国家税收法律法规。如果这种变更是在法律允许的范围内，并且按照法定程序进行了申报和审批，那么它就是合法的。
2. 招标文件的要求：在投标过程中，招标文件通常会对投标人的纳税情况提出具体要求。如果投标文件中的纳税信息发生了变化，但这种变化符合招标文件的规定，且投标人及时、准确地进行了说明和更新，那么这种变更也是合法的。

二. 可能涉及的风险

1. 虚假申报：如果投标人故意隐瞒或虚构纳税信息，以获取中标资格或利益，这种行为将构成虚假申报，是违法的。
2. 未履行告知义务：如果纳税信息发生了变化，但投标人未按照招标文件或相关法律法规的要求及时告知招标方或相关税务部门，这也可能构成违法行为。

三. 结论与建议

• 结论：因此，投标中纳税从a变为b并不直接构成违法，关键在于这种变化是否合法、合规，以及是否履行了相应的告知义务。
• 建议：在投标过程中，投标人应密切关注税收法规的变化，确保自身纳税行为的合法性。同时，如果纳税信息发生变化，应及时、准确地向招标方和税务部门进行说明和更新，以避免潜在的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。