行政审批和监管分离的法律依据主要来源于我国行政法的基本原则以及相关法律法规的具体规定。以下从多个角度进行详细分析：

一、行政法基本原则的支持

1. 职权法定原则：

   • 职权法定原则要求行政机关的职权必须由法律明确规定，行政机关不得超越法律授权行使权力。在行政审批和监管领域，这一原则意味着审批和监管的职权应当分别由不同的行政机关或同一行政机关的不同部门行使，以避免权力过度集中和滥用。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“审批与监管分离”，但职权法定原则为这一制度设计提供了理论基础。

2. 程序正当原则：

   • 程序正当原则要求行政机关在行使权力时，必须遵循法定的程序，确保行政行为的公正性和透明度。审批与监管的分离有助于实现程序正当，因为审批机关和监管机关在行使职权时，会分别遵循各自的程序规定，从而相互制约、相互监督，提高行政行为的合法性和合理性。

二、相关法律法规的具体规定

1. 《中华人民共和国行政许可法》：

   • 该法主要规范了行政许可的设定和实施程序，虽然并未直接规定审批与监管必须分离，但其中蕴含的“审管分离”精神是显而易见的。例如，该法要求行政机关对行政许可事项进行监督检查时，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。这实际上是在强调监管的独立性和公正性，与审批环节相分离。

2. 部门规章和地方性法规：

   • 在实际操作中，许多部门规章和地方性法规都明确规定了审批与监管的分离。例如，某些地方性法规可能规定，某类行政许可的审批由某一部门负责，而对该许可事项的监管则由另一部门负责。这种规定直接体现了审批与监管分离的原则。

三、实践中的审批与监管分离

1. “放管服”改革：

   • 近年来，我国政府大力推进“放管服”改革，其中一项重要内容就是实现审批与监管的分离。通过简化审批流程、下放审批权限、加强事中事后监管等措施，政府旨在提高行政效率、激发市场活力、保障公共安全。这一改革实践为审批与监管分离提供了有力的政策支持。

2. 综合行政执法改革：

   • 在一些领域，如市场监管、生态环境保护等，我国还推行了综合行政执法改革。这一改革将原本分散在多个部门的监管职能整合到一个或几个综合执法机构中，实现了审批与监管的进一步分离。综合执法机构负责事中事后的监管工作，而审批工作则由其他相关部门负责。

四、法律建议

对于行政机关而言，在实施行政审批和监管时，应严格遵守职权法定原则和程序正当原则，确保审批与监管的分离。同时，应积极响应“放管服”改革和综合行政执法改革的要求，不断优化审批流程、加强监管力度、提高行政效率。对于公民、法人或其他组织而言，在申请行政许可或接受监管时，也应了解并遵守相关法律法规的规定，积极配合行政机关的工作。

如有任何关于行政审批和监管分离的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。我将结合具体的法律法规和实际情况，为你提供专业、全面的法律解答。