结论：民营非企业法人能否参与针对中小企业招标的项目，需结合招标文件具体要求、民营非企业法人的规模及行业属性综合判断，若其符合中小企业划型标准且未被招标文件明确排除，则可参与投标。以下从法律框架、招标文件要求、民营非企业法人属性三个角度展开分析：

1. 法律框架：中小企业划型标准是核心依据

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），中小企业划分以从业人员、营业收入、资产总额等指标为核心，按行业分类（如工业、零售业、软件和信息技术服务业等）设定具体标准。例如：

• 工业：从业人员≤1000人且营业收入≤4亿元；
• 软件和信息技术服务业：从业人员≤300人且营业收入≤1亿元。

关键点：若民营非企业法人的规模符合上述标准，即具备参与中小企业招标的基本资格；若超标，则需确认招标文件是否允许“联合体投标”或“分包”等变通方式。

2. 招标文件要求：需逐项核对排除性条款

招标文件可能对投标人资格设置额外限制，常见情形包括：

• 行业限制：如要求投标人必须为“企业法人”，此时民营非企业法人（如民办非企业单位、社会服务机构）可能因主体类型不符被排除；
• 所有制限制：若招标文件明确“仅限国有企业/民营企业参与”，则需根据民营非企业法人的所有制性质判断；
• 特定资质要求：如要求投标人具备某类行业资质（如建筑施工资质、医疗器械经营许可证），需确认民营非企业法人是否持有相关证书。

建议行动：仔细阅读招标文件“投标人资格要求”章节，重点标注“必须”“仅限”等表述，若存在模糊条款可要求招标方书面澄清。

3. 民营非企业法人属性：需区分主体类型与规模

民营非企业法人包括民办非企业单位、社会服务机构等，其法律属性与“企业法人”不同，但规模可能符合中小企业标准。例如：

• 一家民办非企业单位从事养老服务，从业人员50人，年收入800万元，按“社会工作”行业标准属于中小企业；
• 若该单位从事软件开发，则需按“软件和信息技术服务业”标准重新核定。

风险提示：若招标文件明确要求“企业法人”，而民营非企业法人属于“非企业组织”，即使规模符合中小企业标准，仍可能因主体类型不符被否决投标。此时可尝试：

1. 与招标方沟通，说明自身规模符合中小企业标准，争取参与资格；
2. 联合符合要求的企业组成联合体投标（需招标文件允许）；
3. 关注后续招标项目，优先选择未限制主体类型的标的。

总结：民营非企业法人参与中小企业招标需“双符合”——既需规模符合中小企业标准，又需主体类型未被招标文件排除。建议投标前委托律师审核招标文件，制定合规投标策略，降低法律风险。如有具体招标文件或法人规模数据，可进一步提供，我将协助分析投标可行性。