非法行医药品移交的依据主要来源于法律法规的明确规定，以及事实证据的充分性和程序依据的严谨性。以下是对这一问题的详细解析：
法律依据明确：
- 《中华人民共和国刑法》第三百三十六条：该条款明确规定了非法行医罪的构成要件及相应的刑事处罚。未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，将受到三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚；若严重损害就诊人身体健康，将面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，更是将处以十年以上有期徒刑，并处罚金。这为认定非法行医罪及后续移送提供了基本的法律依据。
- 《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：该解释进一步细化了“情节严重”的情形，如造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或造成甲类传染病传播、流行等，均构成非法行医罪，需移送公安机关处理。
事实证据充分：
- 为了确保案件移送的准确性和公正性，必须收集充分的事实证据。这包括证明行为人未取得医生执业资格的相关材料（如学历证书、专业资格证书、执业证书等缺失或伪造的情况），非法行医行为证据（如诊疗活动记录、病历、处方、检查报告等，以及患者证言和现场勘查笔录等），以及损害后果及情节严重证据（如医学鉴定意见、伤残等级鉴定、病情诊断证明以及相关部门的检测报告、流行病学调查结果等）。
程序依据严谨：
- 行政执法与刑事司法衔接：根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，卫生行政部门在执法过程中发现非法行医行为可能涉嫌犯罪的，应及时制作《涉嫌犯罪案件移送书》，连同相关证据材料一并移送公安机关，并告知相关当事人。这一规定确保了行政执法与刑事司法之间的有效衔接，防止了以罚代刑现象的发生。
- 公安机关立案侦查：公安机关接到移送后，将按照刑事诉讼程序进行立案侦查，进一步收集证据，确定犯罪嫌疑人是否构成非法行医罪，并依法进行处理。
在非法行医药品移交的过程中，还需注意以下几点：
- 确保所有移送的证据材料真实、合法、有效，能够充分证明非法行医行为的存在及其严重性。
- 遵循法定程序，确保移送过程的合法性和规范性，避免出现程序瑕疵或违法行为。
- 加强与公安机关的沟通协调，确保案件能够顺利移送并得到有效处理。
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