结论概述：根据新闻背景，美邦服饰子公司上海邦匀实业有限公司拟与贵纺集团、贵州省农业基金共同出资设立合资公司，出资程序是否合规需从出资比例与认缴资本匹配性、出资方式合法性、公司设立程序合法性三个维度分析。目前公开信息未显示明显违规，但需进一步核查合资协议、验资程序等细节。以下为具体分析：

一、出资比例与认缴资本的匹配性

1. 法律要求
   根据《公司法》第28条，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。出资比例需与认缴资本一致，且不得低于法定最低限额（如有限责任公司注册资本最低3万元，但2013年《公司法》修订后已取消最低限额限制，仅保留特殊行业要求）。
   本案分析：

   • 合资公司注册资本拟定为1亿元，贵纺集团认缴5100万元（占比51%）、贵州省农业基金认缴3900万元（占比39%）、上海邦匀认缴1000万元（占比10%），出资比例与认缴资本完全匹配。
     
   • 需注意：若合资协议约定分期出资，需明确各期缴纳时间（如首期出资不低于20%），否则可能违反《公司法》第26条关于出资期限的规定。

2. 潜在风险
   若贵纺集团或贵州省农业基金的现金出资未实际到位（如仅认缴未实缴），可能触发《公司法》第200条的“虚假出资”责任，需承担补缴出资、对其他股东的违约责任，甚至行政处罚。

二、出资方式的合法性

1. 法律要求
   根据《公司法》第27条，股东可用货币、实物、知识产权、土地使用权等出资，但需满足：

   • 货币出资需足额存入公司账户；
     
   • 非货币出资需评估作价（如实物、知识产权），且不得高估或低估。
     本案分析：
     
   • 贵纺集团和贵州省农业基金均以现金出资，符合《公司法》对货币出资的要求；
     
   • 上海邦匀若以非货币出资（如技术、设备），需提供评估报告并办理财产权转移手续，但新闻未提及此类安排，暂视为合规。

2. 特殊情形
   若贵州省农业基金作为国有股权投资基金，其出资需符合《企业国有资产交易监督管理办法》第32条，即通过产权交易机构公开进行，但本案为合资公司设立而非股权转让，不适用该条款。

三、公司设立程序的合法性

1. 法律要求
   设立合资公司需完成以下程序：

   • 签订合资协议（明确出资方式、比例、治理结构等）；
     
   • 制定公司章程（需全体股东签字盖章）；
     
   • 申请名称预先核准；
     
   • 向市场监管部门提交设立登记申请（包括股东身份证明、验资报告等）；
     
   • 领取营业执照后完成税务、银行开户等后续手续。
     本案分析：
     
   • 新闻未披露具体程序细节，但若美邦服饰已按上述流程操作（如公告中提及“拟设立”），则程序上暂无违规；
     
   • 需重点核查：合资协议是否经全体股东签署、验资报告是否由合法会计师事务所出具、登记材料是否齐全。

2. 行业特殊要求
   若合资公司涉及纺织或农业领域，可能需满足：

   • 纺织行业：符合《产业结构调整指导目录》对产能的要求；
     
   • 农业领域：若涉及外资（如合资方有境外背景），需通过商务部门审批（但本案合资方均为境内主体，不适用该条款）。

四、对公众的启示与建议

1. 对投资者的启示

   • 核查合资方资信：通过企业信用信息公示系统查询贵纺集团、贵州省农业基金的出资能力及历史履约记录；
     
   • 明确违约责任：在合资协议中约定未足额出资的违约金、股权回购条款，降低风险。

2. 对企业的合规建议

   • 完善出资流程：建立出资台账，要求股东在认缴后一定期限内完成实缴，并留存银行回单等凭证；
     
   • 咨询专业机构：对非货币出资的评估、国有股权的特殊程序，建议委托律师或会计师事务所协助。

总结：从公开信息看，美邦服饰子公司的出资程序暂未发现明显违规，但需进一步核查合资协议、验资报告等细节。若您需深入评估合规性，可直接向我咨询具体材料。