划拨用地上的附属物在一定条件下是可以被查封的，且这种查封行为是合法的。以下是对此问题的详细分析：
一、查封的法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》及相关执行规定：
- 人民法院在执行过程中，有权对被执行人的财产采取查封、扣押、冻结等强制措施。这是查封行为的基本法律依据。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》：
- 该规定明确了查封、扣押、冻结财产的具体条件和程序，为人民法院在执行过程中对财产采取强制措施提供了详细的操作指南。
二、划拨用地及其附属物的性质
划拨用地：
- 划拨用地通常指的是国家为了公共利益或特定用途，无偿或低价将土地使用权划拨给使用者的土地。这种土地的使用权受到一定限制，通常不能随意转让或抵押。
附属物：
- 附属物指的是在划拨用地上建造的建筑物、构筑物或其他设施。这些附属物通常与土地使用权紧密相连，其所有权或使用权可能受到土地使用权性质的限制。
三、查封划拨用地上附属物的合法性
被执行人财产的查封：
- 如果划拨用地上的附属物属于被执行人的财产，且该财产与案件执行相关，那么人民法院有权根据执行程序的需要，对该附属物采取查封措施。
查封的合法性：
- 查封行为必须遵循法定程序，确保被执行人的合法权益不受侵害。在查封过程中，人民法院会依法制作查封裁定书，并送达被执行人及相关权利人。同时，查封行为也会依法进行公示，以确保透明度和公正性。
四、查封后的处理
附属物的处置：
- 查封后，人民法院会根据案件执行情况，依法对附属物进行处置。这可能包括拍卖、变卖或以其他方式变现，以清偿被执行人的债务。
权利人的权益保护：
- 在查封和处置过程中，人民法院会依法保护相关权利人的合法权益。如果附属物存在其他共有人或抵押权人等，人民法院会依法通知其参与执行程序，并保障其合法权益不受侵害。
五、特殊情况与注意事项
划拨用地的特殊性：
- 由于划拨用地的特殊性，其上的附属物在查封和处置过程中可能受到更多限制。例如，如果附属物涉及公共利益或特定用途，人民法院在查封和处置时可能会更加谨慎。
合法合规性：
- 在进行查封行为时，必须确保所有程序均合法合规，避免因为程序瑕疵而导致查封行为无效或引发其他法律风险。
总结与建议：
划拨用地上的附属物在一定条件下是可以被查封的，且这种查封行为是合法的。然而，由于划拨用地的特殊性和附属物的复杂性，在进行查封行为时必须谨慎行事，确保所有程序均合法合规。如果您面临相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。