工程质保金并非是必须约定的项目。是否约定质保金主要取决于工程合同双方的协商和具体工程项目的需求。以下是对这一问题的详细解析：
一、质保金的定义与目的
质保金，也被称为质量保证金或质量保修金，是工程发包人与承包人在合同中约定，从应付合同价款中预留的一部分资金。它的主要目的是确保在缺陷责任期内，如果工程出现质量问题，发包人可以从这部分资金中扣除维修费用，从而保障工程的质量和发包人的权益。
二、质保金的法律规定
根据《建设工程质量保证金管理办法》等相关法律法规，虽然对质保金的管理和使用进行了规范，但并未强制要求所有工程合同都必须约定质保金。是否约定质保金，以及质保金的具体比例、期限和返还方式等，都由合同双方根据工程的具体情况、信任程度及项目风险等因素进行协商，并在合同条款中明确约定。
三、不约定质保金的情况
小型或低风险项目：对于规模较小、风险较低的项目，双方可能选择不约定质保金，而是通过其他方式，如履约保函、质量保修协议等，来保障工程质量。
特殊合同条款：在某些情况下，双方可能在合同中约定其他形式的质量保障措施，以替代质保金。例如，承包方可能提供额外的质量保证服务或承诺在质保期内免费维修等。
承包方信誉和实力：如果承包方具有良好的信誉和强大的实力，发包方可能更倾向于不约定质保金或减少质保金的比例，因为承包方本身就具有较强的质量保障能力。
四、质保金的替代方式
除了质保金外，工程实践中还存在其他多种担保方式可以为工程的顺利完成和质量保障提供有效担保。这些方式包括履约保证金、银行保函、工程质量保证担保及工程质量保险等。值得注意的是，如果工程项目竣工前已缴纳履约保证金，则发包人不得同时预留工程质量保证金，以避免重复担保。
五、建议
在签订工程合同时，建议双方充分沟通、协商，并根据项目的实际情况和双方的需求来合理确定是否约定质保金以及其具体条款。如果约定质保金，应明确质保金的比例、期限、返还方式以及利息计算等细节，以确保合同的公平性和可执行性。同时，双方也可以考虑其他担保方式作为质保金的替代或补充，以提供更全面的质量保障。