知识产权被冻结后不可以被二次许可使用。下面我将从商标这一典型知识产权的角度进行详细解释：
商标权质押与冻结的法律规定
商标权质押：
- 根据《民法典》第四百四十四条的规定，以注册商标专用权等知识产权的财产权出质的，质权自办理出质登记时设立。知识产权中的财产权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但出质人与质权人协商同意的除外。
商标权冻结：
- 商标权冻结是指由与商标注册人有债权关系的民事主体提出请求并提供担保，由人民法院下达协助通知，采取冻结商标注册人商标所有权的行为。冻结期限不得超过6个月。
- 根据《最高人民法院关于人民法院对注册商标进行财产保全的解释》第一条的规定，人民法院在采取财产保全措施时，需要对注册商标权进行保全的，应向国家知识产权局发出协助执行通知书，载明要求商标局协助保全的内容，包括禁止转让、注销注册商标、变更注册事项和办理商标权质押登记等事项。
具体分析
- 被质押的商标：原则上禁止许可他人使用，但出质人与质权人协商同意的除外。这意味着，在质押期间，除非质权人同意，否则商标注册人不能将其商标许可给他人使用。
- 被冻结的商标：不得许可他人使用。商标注册人与他人签订的商标使用许可合同在冻结期间属无效合同。这是因为冻结是为了保护债权人的利益，防止商标注册人擅自处分其商标权。
结论
因此，无论是从法律规定还是从实际操作的角度来看，知识产权（特别是商标权）在被冻结期间都是不能被二次许可使用的。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。