获准注册但未实际注册商标，仅标注“国家注册”字样的行为，是不合法的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律角度

根据《中华人民共和国商标法》的相关规定，商标注册是商标获得法律保护的前提。只有经过国家知识产权局商标局核准注册的商标，才享有商标专用权，并受到法律的保护。未注册的商标，即使标注了“国家注册”字样，也不具备商标专用权，不能受到商标法的保护。此外，《商标法》第五十二条明确规定，使用未注册商标违反商标法第十条规定的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。其中，商标法第十条就包括了“不得使用‘国家注册’等未注册商标不得使用的标志”的相关规定（虽未直接提及“国家注册”字样，但“国家注册”作为误导性标注，属于此类违规）。

二、实际操作与风险角度

1. 误导消费者：标注“国家注册”字样，容易让消费者误认为该商标已经过国家注册，具有更高的信誉度和品质保证。这种误导行为可能损害消费者的知情权，进而影响其购买决策。
2. 面临法律处罚：如前所述，使用未注册商标并标注“国家注册”字样，违反了商标法的规定，可能面临地方工商行政管理部门的处罚，包括制止使用、限期改正、通报以及罚款等。
3. 影响企业形象：一旦被发现使用未注册商标并标注“国家注册”字样，企业的诚信形象将受到严重损害，可能影响其与其他企业的合作以及消费者的信任。

三、建议与措施

1. 及时注册商标：企业应尽快向国家知识产权局商标局申请商标注册，以获得商标专用权，并受到法律的保护。
2. 规范商标使用：在商标获得注册前，企业应避免使用任何可能误导消费者的标注，如“国家注册”等字样。同时，应确保商标的实际使用与注册申请一致，避免因使用不当而导致商标被撤销或无效。
3. 加强法律意识：企业应加强对商标法等相关法律法规的学习和了解，提高法律意识，避免因无知而触犯法律。

如有任何关于商标注册、使用或保护的疑问，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。