影楼底片不送是否违反规定，主要取决于双方合同约定以及影楼的行为是否侵犯了消费者的合法权益。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、合同约定角度

1. 有明确约定且合法：

   • 如果消费者与影楼在合同中明确约定了底片的交付方式（例如只赠送部分底片，其余需另行付费），且该约定内容公平合理，不存在欺诈、胁迫等情形，那么影楼按照合同约定行事就不构成违法。这种情况下，影楼不送全部底片是符合双方约定的。

2. 无明确约定或约定不合法：

   • 若合同中未明确约定底片的交付方式，或者约定违反了法律法规（例如排除了消费者获得全部底片的合理权利），则影楼应依法向消费者交付全部底片。此时，影楼不送底片就可能构成违法。

二、法律规定角度

1. 侵害消费者权益：

   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者享有公平交易的权利，包括获得完整服务成果的权利。在摄影服务中，消费者支付费用后，有权获得全部底片。如果影楼无正当理由拒绝提供全部底片，可能被视为侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权。

2. 格式条款无效：

   • 如果影楼使用的格式条款不合理地排除或限制了消费者获得全部拍摄底片的主要权利，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，该格式条款无效。这意味着，即使合同中有相关约定，但如果该约定违反了法律规定或公平原则，消费者仍有权要求影楼交付全部底片。

3. 侵犯著作权（特定情形）：

   • 在商业摄影服务中，若照片的著作权归消费者所有（这通常可以通过合同约定来确定），影楼以底片不全送的方式限制消费者使用自己享有著作权的作品，可能构成对消费者著作权的侵犯。根据《中华人民共和国著作权法》，消费者有权维护自己的著作权，包括复制权、发行权等。

三、实际操作建议

1. 签订详细合同：

   • 为避免纠纷，建议消费者在拍摄前与影楼签订详细的合同，明确约定底片的交付数量和方式。这样，双方都能清楚地了解自己的权利和义务，减少后续争议的可能性。

2. 仔细阅读合同条款：

   • 消费者在签订合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于底片交付的部分。确保自己的权益得到充分保障，避免因为疏忽而签订了不利于自己的合同。

3. 依法维权：

   • 如果影楼不送底片的行为违反了合同约定或相关法律法规，消费者应依法维权。可以通过向消费者协会投诉、向相关部门举报或向法院提起诉讼等途径来保护自己的合法权益。

总结来看，影楼底片不送是否违反规定，需根据双方合同约定以及影楼的行为是否侵犯了消费者的合法权益进行综合判断。在实际操作中，双方应明确约定并遵守相关法律法规，以确保交易的公平性和合法性。如果您在遇到此类问题时，有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。