没有手续的抵押放贷行为是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律角度
抵押权的设立：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，设立抵押权，当事人应当采用书面形式订立抵押合同，并依法办理抵押登记（对于需要登记的抵押物，如不动产）。抵押权自登记时设立。
- 若未办理相关手续，如未签订书面抵押合同或未进行抵押登记，则抵押权并未有效设立。这意味着，在债务人无法履行债务时，债权人无法依据抵押权优先受偿。
非法放贷的认定：
- 非法放贷通常指的是未经金融监管部门批准，擅自从事发放贷款业务的行为。这种行为可能扰乱金融秩序，损害社会公共利益。
- 若在没有合法手续的情况下进行抵押放贷，且放贷行为本身未经批准，那么该行为很可能被认定为非法放贷，从而受到法律的制裁。
二、风险角度
抵押物处置风险：
- 由于未办理抵押登记，抵押权未有效设立，因此在债务人违约时，债权人可能无法顺利处置抵押物以实现债权。
- 即使债权人能够通过其他途径（如诉讼）获得对抵押物的处置权，也可能面临抵押物价值贬损、处置成本高昂等风险。
法律责任风险：
- 非法放贷行为可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 在严重情况下，非法放贷行为还可能构成犯罪，如非法经营罪等，从而面临刑事处罚。
三、实践建议
完善手续：
- 在进行抵押放贷时，务必签订书面抵押合同，并依法办理抵押登记手续。这是确保抵押权有效设立、保障债权人权益的关键步骤。
遵守法律法规：
- 确保放贷行为符合金融监管部门的规定和要求，避免未经批准擅自从事发放贷款业务。
- 在放贷过程中，应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保业务的合法性和合规性。
寻求专业法律意见：
- 在进行抵押放贷或其他金融活动时，建议咨询专业律师或金融顾问的意见。他们可以提供专业的法律建议和风险评估，帮助您更好地规避风险、保障权益。
综上所述，没有手续的抵押放贷行为是不合法的，且存在诸多风险。因此，在进行此类活动时，务必确保手续完备、遵守法律法规，并寻求专业法律意见以保障自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。