企业待岗职工的工资发放问题，需根据待岗原因、时间长短及地方规定综合确定，但总体上由用人单位负责支付工资或生活费。以下是对这一问题的详细分析：
一、非因劳动者原因造成的停工停产
一个工资支付周期内：
- 根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。这包括基本工资、岗位工资等固定组成部分，但不包含加班工资等与工作量挂钩的部分。
超过一个工资支付周期：
- 若劳动者提供了正常劳动，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。
- 若劳动者没有提供正常劳动，用人单位应发放生活费，标准一般不低于当地最低工资标准的70%至80%，具体比例需参照当地政策法规执行。例如，在北京，按照不低于本市最低工资标准的70%支付基本生活费；在广东，则按照不低于当地最低工资标准的80%支付生活费。
二、用人单位安排劳动者待岗
- 用人单位基于经营调整等原因主动安排劳动者待岗时，同样需按照上述原则支付工资或生活费。
- 待岗安排应具有合理性和合法性，遵循劳动合同约定及相关法律法规，不得随意侵害劳动者权益。例如，用人单位应与劳动者就待岗事宜进行充分协商，达成一致意见，并签订待岗协议，明确载明待岗的原因、期限、工资报酬等关键内容。
三、特殊情况下的待岗工资
试用期、病假、产假等：
- 试用期工资不得低于劳动合同约定工资的80%或本单位相同岗位最低档工资，且不得低于当地最低工资标准。
- 职工病假工资或疾病救济费可低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。
- 女职工生育享受产假期间，原工资及福利待遇不变。
疫情等不可抗力因素：
- 受疫情或其他不可抗力影响导致企业停工停产的，待岗工资支付标准遵循基本规定。
- 对于因不可抗力不能提供正常劳动的职工，企业应参照国家相关规定与职工协商支付工资或生活费。
四、法律保障与维权途径
- 法律保障：我国《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》等法律法规为待岗职工工资支付提供了明确依据。用人单位应依法支付工资或生活费，并继续履行劳动合同中的各项义务，包括缴纳社会保险和提供再培训或调整岗位机会。
- 维权途径：如用人单位未按规定支付待岗职工工资或生活费，劳动者可向当地劳动监察部门投诉举报，或申请劳动仲裁、提起诉讼以维护自身权益。
总结与建议：
企业待岗职工的工资发放问题涉及多个法律知识点和具体情况。在实际操作中，建议劳动者和用人单位充分了解相关法律法规和政策规定，确保双方权益得到妥善保障。对于劳动者而言，应保留好相关证据，如劳动合同、工资条、待岗协议等，以便在发生争议时维护自身权益。对于用人单位而言，应依法支付工资或生活费，并继续履行劳动合同中的各项义务，避免引发不必要的法律纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。