行政诉讼案件代理费通常不能实行风险代理。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律法规的明确规定

根据《律师服务收费管理办法》第十二条的规定，禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。这一条款直接否定了行政诉讼案件采用风险代理收费方式的合法性。风险代理，作为一种特殊的律师收费方式，通常用于涉及大额财产利益的诉讼或仲裁案件，其中律师事务所与当事人约定风险比例，胜诉或达到效果后按比例收费；败诉或未达效果则可能只收取较低费用或不收费。然而，在行政诉讼领域，由于案件的特殊性和复杂性，以及涉及的法律关系往往比较明确，法律法规明确禁止了风险代理的适用。

二、行政诉讼的特殊性与复杂性

行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益而提起的诉讼，具有公法性质。这类案件往往涉及政府行为、公共利益及个人财产权益等多重复杂因素，需要律师具备极高的专业素养和谨慎态度。如果允许风险代理，可能会导致律师为追求高额利益而过度鼓励当事人诉讼，这不仅不利于行政秩序的稳定，还可能造成司法资源的浪费和不合理利用。

三、风险代理的潜在风险

风险代理具有高风险、高回报的特点，律师需承担案件结果的不确定性带来的经济风险。在行政诉讼中，由于案件的复杂性和敏感性，律师在代理过程中需要承担更大的风险和责任。这不仅要求律师具备深厚的法律功底和丰富的实践经验，还需要他们能够妥善处理各种复杂情况，确保当事人的合法权益得到有效维护。然而，风险代理模式可能引发律师为了追求高额回报而采取不当手段，从而损害委托人的合法权益，甚至影响司法的公正性。

四、实际操作中的建议

1. 了解当地规定：虽然全国性的法律法规对行政诉讼的风险代理有明确禁止，但不同地区的具体操作和解释可能存在细微差异。因此，在具体情况下，如果当事人对行政诉讼的律师费支付方式有疑问，建议咨询当地律师以获取更详细、准确且符合当地实际情况的信息和建议。
2. 选择专业律师：当事人在选择律师代理行政诉讼案件时，应重点关注律师的专业能力、经验以及他们能否提供全面、有效的法律服务。一个优秀的律师应该能够根据案件的具体情况和实际需求，为当事人提供合理的收费方式和标准建议。
3. 明确收费方式：在委托律师代理行政诉讼案件时，当事人应与律师明确收费方式、数额或比例等关键条款，并签订书面合同以保障双方权益。这有助于避免后续因收费问题产生的纠纷和争议。

综上所述，行政诉讼案件代理费通常不能实行风险代理收费。当事人在选择律师和确定律师费支付方式时，应充分了解并遵守相关规定，以确保自身权益得到合法有效的保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。