农村承包地没有手续的，需根据具体情况补办或完善手续，否则可能面临土地权益无法保障、行政处罚等风险。以下从不同情况为你详细分析：

一、承包地未签订书面承包合同

1. 法律依据：根据《农村土地承包法》第二十一条，发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括承包期限、承包地用途等条款。未签订书面合同，虽不影响承包关系的实际成立（依据《民法典》第四百六十九条，书面形式不是合同成立的唯一要件），但缺乏明确权责依据，易引发纠纷。
2. 处理方式：应尽快与发包方（通常是村集体经济组织或村委会）协商补签书面承包合同，明确承包期限（耕地承包期为30年，草地30-50年，林地30-70年）、土地用途（如种植、林业等）、双方权利义务（如承包方需按约定用途使用土地，发包方不得非法调整承包地）等内容。

二、承包地未进行土地承包经营权登记

1. 法律依据：《农村土地承包法》第二十四条规定，国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。未登记可能导致土地权属不明，在土地流转、征收补偿时难以主张权益。
2. 处理方式：向当地县级以上地方人民政府农业农村主管部门（原农业局）申请土地承包经营权登记。需提交身份证明、土地承包合同、土地承包经营权证申请书等材料。登记部门会进行实地勘测、公示，确认无误后颁发证书。

三、承包地存在程序违法（如未经过民主议定程序）

1. 法律依据：根据《农村土地承包法》第十九条，土地承包应当遵循民主协商、公平合理的原则，承包方案需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。若程序违法，承包合同可能被认定为无效。
2. 处理方式：若发包程序违法，可先与发包方协商重新履行民主议定程序，完善承包手续；若协商不成，可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或直接向法院起诉，请求确认承包合同有效或要求发包方承担违约责任。

四、承包地存在权属争议

1. 法律依据：《土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
2. 处理方式：先与争议方协商，明确争议焦点（如土地边界、承包权归属等）；协商不成，向乡级或县级人民政府提交书面申请，附上土地权属证明（如承包合同、土地证、证人证言等），由政府调查后作出处理决定；对处理决定不服的，可在收到决定之日起30日内向法院起诉。

提醒：农村土地问题涉及政策性强、地域差异大，建议根据当地具体政策操作。若遇到复杂情况（如土地被征收、流转纠纷等），可直接向我咨询，我会结合你的实际情况提供更详细的解决方案。