总包收取安全押金和措施费是否合法，需分情况讨论：
一、安全押金
若合同中有明确约定且不违反法律法规强制性规定：
- 总包单位与分包单位或施工方在合同中明确约定了安全押金的收取、使用、退还等条款，且这些条款不违反《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的强制性规定，那么这种收取行为是合法的。安全押金可以作为确保施工安全、遵守安全规定的一种经济手段，用于在发生安全事故或违反安全规定时进行相应的扣减或赔偿。
若合同中无约定或约定违法：
- 如果合同中没有明确约定安全押金的收取，或者约定的条款违反了法律法规的强制性规定（如收取比例过高、用途不明确等），那么总包单位收取安全押金的行为可能是违法的。在这种情况下，分包单位或施工方有权拒绝支付，并可以向相关部门投诉或寻求法律救济。
二、措施费
措施费作为工程成本的一部分：
- 措施费通常指的是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。这些费用是工程成本的一部分，通常会在工程预算或合同中明确列出。
总包单位收取措施费的合法性：
- 如果总包单位与分包单位或施工方在合同中明确约定了措施费的收取方式和标准，且这些约定符合相关法律法规和行业规范，那么总包单位收取措施费的行为是合法的。措施费作为工程成本的一部分，由总包单位统一收取并用于工程的实际施工需要，是合理的。
- 然而，如果总包单位以措施费为名，行乱收费之实，或者收取的费用远高于实际发生的措施费用，那么这种行为可能是违法的。在这种情况下，分包单位或施工方有权要求总包单位提供详细的费用清单和合理的解释，并可以向相关部门投诉或寻求法律救济。
三、综合建议
- 审查合同条款：在签订合同时，务必仔细审查合同中关于安全押金和措施费的条款，确保这些条款明确、合理且不违反法律法规的强制性规定。
- 保留相关证据：在支付安全押金和措施费时，务必要求总包单位提供正规的发票或收据，并保留好相关证据，以备不时之需。
- 及时沟通协商：如果对总包单位收取的安全押金和措施费有疑问或异议，应及时与总包单位进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
- 寻求法律救济：如果认为总包单位的行为违法或不合理，且无法通过沟通协商解决，可以向相关部门投诉或寻求法律救济。
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