结论：民营企业老板即使对国家建设做出重大贡献，也不能随意向员工及员工熟人借款，是否可以借款需根据具体情况判断，且必须遵守相关法律法规，否则可能面临法律风险。以下从多个角度进行分析：
一、合法借款的前提
自愿原则：借款必须基于双方自愿，任何强迫或威胁手段都是违法的。民营企业老板不能利用自己的地位或影响力强迫员工或其熟人借款。
合法利率：如果借款涉及利息，那么利率必须合法。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率未超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的，受法律保护；超过部分的利息约定无效。
合规用途：借款用途必须合法，不能用于非法活动或违反公序良俗的行为。
二、向员工借款的特殊考虑
劳动关系影响：民营企业老板与员工之间存在劳动关系，这种关系可能影响借款的自愿性和公平性。员工可能因为担心失业或受到其他不利影响而被迫借款。
公司财务制度：如果借款是通过公司账户进行，那么必须遵守公司的财务制度和相关法律法规，确保借款的合法性和透明度。
避免利益冲突：民营企业老板应避免将个人借款与公司财务混淆，以免引发利益冲突和法律纠纷。
三、向员工熟人借款的注意事项
身份核实：在向员工熟人借款时，应核实对方的身份和借款意愿，确保借款的合法性和真实性。
合同签订：无论借款金额大小，都应签订书面借款合同，明确双方的权利和义务，包括借款金额、利率、还款期限等。
风险告知：民营企业老板应向借款人充分告知借款的风险，包括可能无法按时还款的风险等。
四、法律风险与后果
非法集资风险：如果民营企业老板以高息为诱饵，向不特定对象（包括员工及其熟人）大量借款，可能涉嫌非法集资犯罪，将面临刑事处罚。
民事纠纷风险：如果借款合同存在瑕疵或双方对合同条款存在争议，可能引发民事纠纷，导致民营企业老板面临诉讼和赔偿风险。
声誉损害风险：非法借款行为可能损害民营企业老板的声誉和信誉，影响企业的正常运营和发展。
建议：作为民营企业老板，在借款时应严格遵守相关法律法规和道德规范，确保借款的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。