结论：法人（此处应指法定代表人）不是股东但为实际控制人时，能否被判为被告，需根据具体案件情况及法律关系来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
法定代表人的法律地位与责任
- 根据《中华人民共和国民法典》第六十一条，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。这意味着，法定代表人本身并不直接因其职务行为而承担个人责任，除非其行为构成违法或违约，且法律或合同有特别规定。
- 若法定代表人（即使非股东）在执行职务过程中存在过错或违法行为，导致公司或第三方受损，公司或第三方有权要求法定代表人承担相应责任。但这种责任是基于其个人行为，而非其作为法定代表人的身份本身。
实际控制人的法律地位与责任
- 实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。实际控制人可能对公司有重大影响，但并不直接享有股东权利或承担股东义务。
- 若实际控制人利用其控制地位，损害公司或股东利益，或进行其他违法行为，公司或股东有权要求其承担赔偿责任。然而，这种责任是基于其实际控制行为，而非其作为法定代表人的身份（如果其同时是法定代表人）。
能否将法定代表人（非股东但为实际控制人）判为被告
- 在一般情况下，如果法定代表人（即使非股东但为实际控制人）没有直接参与违法行为或没有过错，那么其个人通常不会被直接判为被告。责任通常由公司承担，除非法律或合同有特别规定。
- 如果法定代表人（作为实际控制人）直接参与了违法行为或存在过错，且该行为或过错导致了损害结果，那么其个人可能被判为被告，并需承担相应的法律责任。这取决于具体案件的事实和证据，以及法律的具体规定。
法律建议：
- 对于公司而言，应建立健全的内部控制机制，确保法定代表人（无论是否为股东或实际控制人）在执行职务时遵守法律法规和公司章程，避免违法行为和过错的发生。
- 对于股东和第三方而言，如果认为法定代表人（作为实际控制人）存在违法行为或过错，并导致了损害结果，应及时收集证据，并通过法律途径维护自己的权益。
- 在具体案件中，能否将法定代表人（非股东但为实际控制人）判为被告，需根据案件事实、证据以及法律的具体规定来判断。因此，在涉及此类纠纷时，建议及时咨询专业律师，以便获得更准确的法律意见和帮助。
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