您好，关于您提出的“村长没合同能否办家庭农场证”的问题，这主要取决于当地具体的政策规定和申报要求。不过，我可以根据一般性的情况和您提供的参考信息，给您一个较为详细的解答。
首先，从您提供的《关于开展2025年东莞市家庭农场申报认定工作的通告》中，我们可以明确看到，申报家庭农场需要满足一系列条件，其中就包括“家庭农场经营的土地权属及土地承包合同必须合法有效”。这意味着，在大多数情况下，没有合法的土地承包合同，是无法成功申报家庭农场证的。
土地承包合同是证明您对土地有合法经营权的重要文件，也是申报家庭农场时必不可少的材料之一。它不仅证明了您与土地所有者之间的租赁或承包关系，还明确了双方的权利和义务，是保障您合法经营的基础。
当然，不同地区可能会有不同的具体政策和要求。有些地方可能对于土地权属的证明材料有更为灵活的处理方式，比如接受《家庭农场经营土地权属承诺函》或其他可以证明土地权属的材料。但即便如此，这些替代材料也通常需要能够充分证明您对土地有合法的经营权。
因此，我建议您：
详细了解当地政策：首先，您需要详细了解您所在地区关于家庭农场申报的具体政策和要求，特别是关于土地权属证明材料的规定。
准备必要材料：根据当地政策要求，准备齐全必要的申报材料，包括但不限于土地承包合同、土地流转合同、土地权属证明等。
咨询相关部门：如果您对政策要求或申报流程有任何疑问，不妨直接咨询当地农业农村部门或相关机构，他们可以提供最准确、最权威的解答。
总之，没有合法的土地承包合同，在大多数情况下是无法成功申报家庭农场证的。因此，我建议您在申报前务必确保自己拥有合法的土地经营权，并准备好相应的证明材料。希望这个解答能够对您有所帮助！