在发出股权认购优先购买权通知时，是否需要同时发送与他人的协议书，这主要取决于具体的股权转让安排、公司章程以及相关法律法规的要求，不能一概而论。以下从几个角度进行详细分析：
一、股权转让的基本流程与优先购买权
优先购买权的行使：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，有限责任公司的股东在对外转让股权时，其他股东享有优先购买权。
- 股东行使优先购买权时，通常需要通过书面形式通知其他股东，并告知转让条件（如价格、付款方式等）。
协议书的必要性：
- 协议书并非行使优先购买权的必要文件，但它是股权转让双方达成合意、明确权利义务的重要法律文件。
- 如果股权转让双方已经就转让条件达成一致，并准备签订股权转让协议，那么在发出优先购买权通知时，可以附上该协议书的草案或主要内容，以便其他股东了解转让的具体条件。
二、是否需要同时发送协议书的情况分析
情况一：仅通知优先购买权，未确定具体转让条件
- 如果股东仅打算通知其他股东其行使优先购买权的意愿，但尚未与转让方确定具体的转让条件（如价格、付款方式等），则无需同时发送协议书。
- 在此情况下，股东可以在后续与转让方协商确定转让条件后，再签订股权转让协议。
情况二：已确定具体转让条件，并准备签订协议书
- 如果股东已经与转让方就转让条件达成一致，并准备签订股权转让协议，那么在发出优先购买权通知时，可以附上该协议书的草案或主要内容。
- 这样做的目的是让其他股东了解转让的具体条件，以便他们决定是否行使优先购买权。
情况三：公司章程或内部规定有特别要求
- 有些公司的章程或内部规定可能要求，在发出优先购买权通知时，必须同时附上股权转让协议书或相关草案。
- 在此情况下，股东应遵守公司章程或内部规定的要求，同时发送协议书或相关草案。
三、法律建议与风险提示
法律建议：
- 在发出优先购买权通知前，建议股东先与转让方协商确定具体的转让条件，并考虑是否需要同时发送协议书。
- 如果决定同时发送协议书，应确保协议书的内容合法、合规，并明确双方的权利义务。
风险提示：
- 如果股东未按照公司章程或相关法律法规的要求发出优先购买权通知，或通知内容存在瑕疵，可能会导致优先购买权无法行使或行使无效。
- 因此，建议股东在发出优先购买权通知前，咨询专业律师的意见，以确保通知的合法性和有效性。
总结来说，在发出股权认购优先购买权通知时，是否需要同时发送与他人的协议书，取决于具体的股权转让安排、公司章程以及相关法律法规的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。