有权不续聘在编人员的主体，主要取决于在编人员的编制类型以及相关的法律法规和政策规定。以下从不同角度进行详细分析：

1. 对于事业单位在编人员：

   • 事业单位本身：在大多数情况下，事业单位作为用人单位，有权根据工作需要、人员考核情况以及相关法律法规和政策规定，决定是否续聘在编人员。这种决定通常基于单位的自主管理权，但也需要遵循一定的程序和规定，如提前通知、听取意见等。
   • 法律法规和政策限制：虽然事业单位有权决定是否续聘，但这一权利并非绝对。例如，对于某些特定岗位或特定情况下的在编人员，法律法规或政策可能规定了更严格的续聘条件或程序。此外，如果续聘决定涉及歧视、不公平对待等违法行为，事业单位的续聘决定也可能被撤销或纠正。

2. 对于公务员在编人员：

   • 公务员管理机关：对于公务员在编人员，其续聘（或更准确地说是继续任职）的决定通常由公务员管理机关（如组织部、人社局等）根据相关规定和程序作出。这些规定和程序通常涉及公务员的考核、职务晋升、任免等方面。
   • 法律法规和政策规定：公务员的续聘（继续任职）受到严格的法律法规和政策规定的约束。例如，《中华人民共和国公务员法》等法律法规对公务员的任职条件、任免程序等作出了明确规定。如果公务员不符合继续任职的条件或违反了相关规定，公务员管理机关有权决定不续聘（即免职或辞退）。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 合同约定：如果在编人员与用人单位签订了特定的聘用合同或劳动合同，其中可能规定了续聘的条件和程序。在这种情况下，双方应按照合同约定履行义务，任何一方违反合同约定都可能承担相应的法律责任。
   • 集体协商和民主程序：在某些情况下，如事业单位进行人事制度改革或调整时，可能需要通过集体协商和民主程序来决定是否续聘在编人员。这有助于保障在编人员的合法权益和单位的稳定发展。

法律建议：

• 对于在编人员而言，应了解自己的编制类型以及相关的法律法规和政策规定，以便在面临续聘问题时能够维护自己的合法权益。
• 对于用人单位而言，应依法行使续聘决定权，遵循公平、公正、公开的原则，确保续聘决定的合法性和合理性。
• 如果在编人员或用人单位对续聘决定存在争议或疑问，可以寻求法律援助或咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。

可能后果：

• 如果用人单位违法不续聘在编人员，可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
• 如果在编人员对续聘决定不满并采取不当手段进行抗议或维权，也可能面临法律责任和声誉损失等后果。因此，双方应依法行事，通过合法途径解决争议。