结论：调查事情时当官的说不了解情况不清楚，并不一定直接构成不作为，是否构成不作为需根据具体情况和法律规定来判断。

分析如下：

1. 不作为的定义：

   • 不作为在法律上通常指的是行政机关或公职人员在其职责范围内，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的行为。这种行为可能因故意或过失导致，且通常伴随着对公民、法人或其他组织合法权益的侵害。

2. “不了解情况不清楚”是否构成不作为：

   • 情况一：若官员确实不了解情况且已尽到合理调查义务：
     • 在某些情况下，官员可能由于信息不对称、调查手段有限或案件复杂性等原因，确实对某些情况不了解或不清楚。如果官员已经在其职责范围内尽到了合理的调查义务，并尝试获取更多信息以作出决策，那么其声称“不了解情况不清楚”可能并不构成不作为。
   • 情况二：若官员未尽到合理调查义务或故意隐瞒情况：
     • 如果官员在职责范围内应当了解情况却未进行充分调查，或者故意隐瞒、歪曲事实，导致无法作出正确决策或损害了公民、法人或其他组织的合法权益，那么其声称“不了解情况不清楚”则可能构成不作为。这种行为可能违反了行政机关的法定职责和公职人员的职业道德。

3. 法律后果与救济途径：

   • 如果官员的不作为行为被认定为违法或违规，那么其可能面临行政处分、法律责任甚至刑事责任。同时，受影响的公民、法人或其他组织也有权通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济，要求官员履行其法定职责或赔偿损失。

4. 建议与行动：

   • 如果您认为官员的不作为行为已经损害了您的合法权益，建议您首先收集相关证据，如书面材料、录音录像等，以证明官员的未履行职责行为。
   • 随后，您可以向该官员的上级机关或相关监督部门进行投诉或举报，要求其对官员的行为进行调查和处理。
   • 如果投诉或举报无果，您还可以考虑通过法律途径寻求救济，如提起行政诉讼等。

进一步思考：

• 在实际操作中，判断官员是否构成不作为需要综合考虑多种因素，包括官员的职责范围、调查义务的履行情况、行为的主观意图以及造成的后果等。因此，在遇到类似情况时，建议您保持冷静，理性分析，并寻求专业法律人士的帮助以更好地维护自己的合法权益。

如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的解答和帮助。