县级国有独资企业的法定代表人、董事、监事及高管，在符合一定条件的情况下，可以由国家事业单位人员担任，但需严格遵守相关法律法规及政策规定。以下从不同角度对此问题进行分析：
法律法规层面：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，国有独资公司的董事、监事、高级管理人员应当具备相应的任职资格和条件，这些条件主要关注于个人的能力、经验、诚信记录等方面，并未直接禁止国家事业单位人员担任这些职务。
- 同时，国家事业单位人员担任企业职务，需确保不违反其所在事业单位的相关规定，如不得违反事业单位人员兼职、任职的禁止性规定等。
政策规定层面：
- 国有企业，包括国有独资企业，在选聘管理人员时，通常会遵循一定的政策导向，如优先选聘具有企业管理经验、专业技能和良好职业道德的人才。
- 国家事业单位人员若具备这些条件，且符合国有企业选聘管理人员的其他要求（如年龄、学历、职称等），则有可能被选聘为国有独资企业的法定代表人、董事、监事或高管。
实际操作层面：
- 在实际操作中，国家事业单位人员担任国有独资企业职务，通常需要经过严格的审批程序，包括但不限于事业单位内部的审批、国有企业的选聘程序以及可能的上级主管部门的批准等。
- 此外，还需考虑利益冲突问题，即确保国家事业单位人员在担任企业职务时，不会因其事业单位的身份而损害企业的利益或违反公平竞争原则。
潜在风险与合规建议：
- 风险：若国家事业单位人员未经批准或违反规定担任企业职务，可能面临纪律处分、法律责任等风险。同时，若其在企业职务中存在不当行为，也可能影响其事业单位的职务和声誉。
- 合规建议：在选聘国家事业单位人员担任企业职务前，应确保其符合相关法律法规和政策规定，并经过必要的审批程序。同时，应建立完善的监督机制，确保其在企业职务中的行为合法合规。
总结来说，县级国有独资企业的法定代表人、董事、监事及高管可以由国家事业单位人员担任，但需满足相关法律法规、政策规定及实际操作中的要求。若您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律服务。