结论：检察院是否会起诉，不能仅凭诈骗金额和退赃情况来判断，还需要综合考虑案件的具体情节、共犯的作用、是否有其他从轻或减轻处罚的情节等因素。不过，从您提供的信息来看，存在一些可能影响检察院起诉决定的关键因素，下面我将从多个角度为您详细分析。
一、诈骗金额与量刑标准
诈骗60万，根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，这通常属于“数额特别巨大”的范畴，可能面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑罚。然而，具体量刑还会受到其他因素的影响，如犯罪手段、犯罪后果、犯罪人的主观恶性等。
二、退赃情况对量刑的影响
全部退赃：在您提到的情况中，虽然共犯只拿了现金21万，但退赃了60万，这可以视为全部退赃。全部退赃是重要的酌定从轻处罚情节，根据司法实践，全部退赃可能减少基准刑的20%-30%。
退赃的主动性：退赃的主动性也会影响量刑。如果共犯是在被抓获前主动退赃，或者是在被抓获后积极配合退赃，这通常会被视为有悔改表现，从而在量刑时予以考虑。
三、共犯的作用与量刑
共犯的分工：在共同犯罪中，共犯的作用和分工不同，量刑也会有所差异。如果共犯在诈骗犯罪中起次要或辅助作用，那么其量刑可能会相对较轻。
共犯的认罪态度：共犯的认罪态度也是影响量刑的重要因素。如果共犯能够如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，并愿意接受处罚，那么根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。
四、检察院起诉的考量因素
检察院在决定是否起诉时，会综合考虑案件的所有情节，包括但不限于诈骗金额、退赃情况、共犯的作用、认罪态度等。如果检察院认为案件事实清楚，证据确实充分，且共犯的行为构成犯罪，那么通常会提起公诉。然而，如果存在法定不起诉或酌定不起诉的情形，如犯罪情节轻微、有悔罪表现等，检察院也可能会作出不起诉的决定。
五、建议与措施
积极配合调查：如果共犯目前尚未被起诉，建议其积极配合司法机关的调查工作，如实供述自己的罪行，并主动退赃。
寻求法律帮助：鉴于案件的复杂性和严重性，建议共犯尽快咨询专业律师，了解自己的法律权利和义务，以及可能的法律后果。律师可以根据案件的具体情况，为共犯提供有针对性的法律建议和辩护策略。
关注案件进展：共犯应密切关注案件的进展情况，及时了解检察院的起诉决定和法院的审判结果。如果检察院决定提起公诉，共犯应做好应诉准备，积极配合律师进行辩护。
最后，每个案件都有其独特性和复杂性，检察院是否会起诉不能仅凭诈骗金额和退赃情况来判断。如果您或共犯有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。