针对“造谣要起诉吗”这一问题，结论前置：受害者完全有权利选择是否对造谣者提起诉讼，且根据造谣行为的性质和后果，可选择民事诉讼或刑事自诉（特定情况下也可由公诉机关提起公诉）来维护自身权益。 以下从多个角度详细分析：
一、民事诉讼角度
适用情形：
- 当造谣行为对受害者的名誉权、荣誉权等民事权益造成损害时，受害者可以向法院提起民事诉讼。例如，造谣者虚构事实，散布关于受害者的虚假信息，导致受害者在社会评价上受到贬损，即可构成名誉权侵权。
证据要求：
- 受害者需提供明确的证据证明造谣者实施了编造并传播虚假信息的行为，如书面文字、网络帖子、音频、视频等。
- 证明因该造谣行为导致受害者名誉、荣誉受损，如受到误解、歧视，精神痛苦，或在工作、商业合作中遭受损失。
- 损害结果需直接由造谣行为导致，且造谣者存在故意或重大过失，明知内容虚假仍恶意传播。
民事责任：
- 若胜诉，造谣者需承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等责任。赔偿损失的范围可能包括精神损害赔偿、经济损失赔偿等。
二、刑事自诉角度
适用情形：
- 造谣行为情节严重时，可能涉嫌诽谤罪。根据《中华人民共和国刑法》，故意捏造并散布虚构事实，足以贬损他人人格、破坏他人名誉，且情节严重的行为构成诽谤罪。例如，造谣者多次捏造事实诽谤他人，或造成他人人格和名誉严重损害，或造成恶劣社会影响，或致他人精神失常或自杀等后果。
“情节严重”的界定：
- 包括多次捏造事实诽谤他人、造成他人人格和名誉严重损害、造成恶劣社会影响、致他人精神失常或自杀等后果。此外，若通过信息网络实施诽谤，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的，也可认定为“情节严重”。
刑事处罚：
- 一旦认定构成诽谤罪，造谣者将面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利的处罚。
三、刑事公诉角度
适用情形：
- 若造谣行为严重扰乱社会秩序，危害国家利益，则属于公诉案件。此时，由公安机关立案侦查，人民检察院提起公诉。例如，编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序的行为，将依法受到刑事处罚。
实例说明：
- 在实际案例中，若造谣者编造关于公共卫生事件、社会安全事件的虚假信息，并广泛传播，导致社会秩序严重混乱，即可能构成公诉案件中的犯罪行为。
四、起诉前的准备与建议
证据收集：
- 在决定起诉前，受害者应确保收集到充足的证据，以证明造谣行为和由此产生的损害。证据形式可以多样化，包括书面材料、电子数据、证人证言等。
法律咨询：
- 鉴于法律程序的复杂性和专业性，建议受害者在起诉前咨询专业律师（即我本人，吴姣律师，专注于刑事辩护、劳动纠纷、经济纠纷、侵权纠纷、公司事务、交通事故领域），以获取更具体的法律建议和诉讼策略。
选择诉讼途径：
- 根据造谣行为的性质和后果，受害者可以选择民事诉讼或刑事自诉（或公诉）来维护自身权益。在选择诉讼途径时，应充分考虑具体情况和证据充分性。
综上所述，对于造谣行为，受害者有多种法律手段可供选择来维护自身权益。 在决定是否起诉及选择何种法律途径时，应充分考虑具体情况并咨询专业律师（即我本人）的意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。