交了订金但没签合同，订金是否可以退还，这主要取决于未能签订合同的具体原因及双方的约定。以下是对此问题的详细分析：
订金的性质与法律界定
- 订金在法律上通常被视为一种初步达成交易意向的款项支付，它并不具有定金那样的严格担保性质和惩罚性。定金则是一种更为严格的担保方式，涉及定金罚则，即给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。但订金并不适用这一罚则。
可退还订金的情形
- 收受订金方违约：如果收受订金的一方（如开发商、卖家等）未能按照约定履行合同义务，如未取得销售资格、房屋存在重大质量问题、隐瞒重要信息或不具备售房条件等，导致交易无法进行或购房者不愿继续交易，购房者有权要求退还订金，并可能要求赔偿。
- 不可归责于双方的事由：如政策调整、自然灾害等不可抗力因素导致合同无法履行，双方均无过错，订金应当退还。
- 双方未能就合同条款协商一致：若买卖双方就合同的关键条款（如价格、质量、数量等）未能达成一致，导致合同未能签订，订金一般应当退还，因为此时不能简单认定某一方存在过错。
- 双方协商一致：如果双方就退还订金事宜达成一致意见，那么订金是可以退还的。这种情况下，建议签订书面协议以明确双方的权利和义务。
不可退还订金的情形
- 支付订金方违约：如果支付订金的一方（如购房者、买家等）因自身原因（如反悔不想购买、单方面违约等）导致交易不能继续进行，且没有与卖方就订金退还另有约定，卖方通常有权不退还订金。
- 双方明确约定：若双方在交付订金时有明确约定，如购房者拒绝订立合同便无权要求退还订金，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么订金可能无法退还。但需注意，若此类约定被视为不公平或显失公平，购房者有权申请变更或撤销。
实际操作建议
- 保留证据：在支付订金前，务必了解清楚相关情况，并尽量签订书面的订金合同或保留好相关证据（如聊天记录、转账凭证等）。这样，在发生纠纷时才能更有效地维护自己的合法权益。
- 友好协商：如果发生订金退还纠纷，首先建议与对方进行友好协商，明确说明情况和理由，争取达成一致意见。
- 法律途径：若协商不成，可以考虑向当地的房地产管理部门投诉（如果涉及房产交易），或者通过法律途径（如向人民法院提起诉讼）来维护自己的合法权益。在诉讼过程中，应提供充分证据来证明自己的主张。
总结来说，订金的退还与否需根据具体情况判断。在处理此类问题时，应充分了解自身权益，并依据相关法律法规和合同条款来维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。