当合同因政府政策变动无法履行时，当事人可根据政策变动的性质、合同条款及相关法律法规，采取以下措施来妥善处理：
一、政策变动性质与认定
不可抗力：
- 定义：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
- 适用条件：若政府政策变动具有不可预见性、不可避免性和不可克服性，且直接导致合同无法履行，则可被认定为不可抗力。例如，政府因突发公共卫生事件颁布临时性管制政策，导致合同无法履行。
- 法律后果：根据《民法典》第五百九十条，因不可抗力不能履行合同的，根据影响部分或全部免除责任。但需及时通知对方，减轻损失，并在合理期限内提供证明。迟延履行后发生不可抗力的，不免除违约责任。
情势变更：
- 定义：情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化。
- 适用条件：若政策变动虽未导致合同完全无法履行，但使合同履行的基础发生重大变化，继续履行对一方显失公平，此时可考虑适用情势变更原则。
- 法律后果：受不利影响的当事人可与对方重新协商；协商不成的，可请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同。
二、应对措施与法律后果
通知与证明义务：
- 无论是不可抗力还是情势变更，当事人一方因政策变动不能履行合同的，均应及时书面通知对方，并附上相关政策文件或公告等证据，以减轻可能给对方造成的损失。对于不可抗力情形，还需在合理期限内提供证明。
协商与变更合同：
- 双方当事人应首先尝试通过友好协商，对合同条款进行变更，以适应政策变动后的新情况。变更内容可能包括调整履行期限、变更履行方式或调整合同价格等。
- 协商成功后，应签订补充协议，明确变更后的合同内容，并继续履行合同。
解除合同：
- 如果政策变动导致合同完全无法履行，或者经过协商无法就合同变更达成一致，当事人可以依法行使解除权，通知对方解除合同。
- 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。
- 损失的分担应根据具体情况确定，如果是不可抗力导致的合同解除，一般各自承担自己的损失；如果是情势变更导致的解除，法院或仲裁机构会根据公平原则，综合考虑双方的利益和实际情况，合理分配损失。
三、实际案例与司法实践
在司法实践中，对于政策变动导致合同履行不能的案件，法院通常会根据具体事实和证据，判断政策变动的性质以及对合同履行的影响程度。例如，在房地产开发项目中，政府规划调整导致土地用途变更，使得原合同约定的开发项目无法继续进行，法院往往会根据情势变更原则，支持当事人解除合同或变更合同的请求。
四、建议与注意事项
- 保留证据：在处理此类问题时，务必保留好相关证据，如政策文件、公告、通知记录、协商记录等，以便在发生争议时能够证明自己的主张。
- 合同条款：如果合同中有关于不可抗力的特别约定，应优先适用该约定，但这些约定不能违反法律法规的强制性规定。
- 及时沟通：政策变动后，及时与对方沟通，了解对方的态度和意愿，有助于更好地协商解决方案。
综上所述，当合同因政府政策变动无法履行时，当事人应依据相关法律法规，结合具体情况判断政策变动的性质，并采取相应的应对措施。在处理过程中，应注重沟通与协商，妥善保留相关证据，以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。