农村耕地修路是否违法，关键在于是否遵循了相关法律程序和规定，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
合法情况
审批程序：
- 若修路需占用耕地，必须按照法律规定，向当地县级以上人民政府自然资源主管部门等相关部门提出农用地转用审批申请。
- 经过审核并获得批准后，取得合法使用土地进行道路建设的许可文件，此时修路行为是合法的。
规划要求：
- 所修道路必须符合土地利用总体规划和乡村规划。
- 修路的用途应与规划目的相符，如规划中明确该地块可用于交通基础设施建设，那么在此规划下修路是合法的。
特殊情况：
- 若修路需要占用基本农田，必须经过国务院的批准。基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或占用，但经过合法程序批准的除外。
- 农村范围内路基宽度在8米以内的道路服务于农村农业生产，必须按照方案及批复规划建设，否则视为违法建设。不过，若已按照规划建设，则属于合法行为。
违法情况
未经审批：
- 若农民未向相关部门申请，或申请未获得批准，就擅自占用耕地修路，这属于违法占地行为。
超出审批范围：
- 虽然获得了审批，但实际修路占用的耕地面积、位置等与审批文件规定的不一致，超出部分视为违法占用。
改变用途：
- 审批的修路用途发生改变，如原本获批是用于修建农用生产道路，却实际用于其他非农业建设用途，这也属于违法行为。
法律责任：
- 被认定为违法占用耕地修路后，相关部门将责令限期改正、恢复土地原状，并可能面临罚款等处罚。
- 构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
合法修路程序概述
若村里确实需要修路并涉及占用耕地，应按照以下法定程序进行：
- 提交申请书至相关部门。
- 经过交管站和县级农村公路建设办公室审核。
- 获得县人民政府审批。
- 完成开工前的准备工作，如征地补偿等。
- 只有在所有前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地进行修路。
总结来说，农村耕地修路是否违法，取决于是否遵循了合法的审批程序、是否符合规划要求，以及是否改变了土地用途。若未经批准或违反相关规定擅自修路，则属于违法行为，将面临法律责任。因此，在修路前，务必确保所有程序合法合规，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。