多次偷内衣是否构成犯罪，需根据具体情况综合判断，可能面临治安管理处罚或刑事处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、可能面临治安管理处罚的情况
若盗窃的内衣价值较低，未达到当地盗窃罪的立案标准，但存在多次（如三次）盗窃行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，盗窃公私财物的，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，可处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。这表明，即使单次盗窃金额不大，但多次实施盗窃行为，也会受到法律的制裁。
二、可能构成盗窃罪面临刑事处罚的情况
多次盗窃的认定：
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条，二年内盗窃三次以上的，应当认定为“多次盗窃”。此时，不论被盗物品价值多少，都可能构成盗窃罪。
盗窃罪的刑罚：
- 若构成盗窃罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑罚。
- 若盗窃数额巨大（一般指三万元至十万元以上，具体标准因地区而异）或者有其他严重情节，将面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。
- 若盗窃数额特别巨大（一般指三十万元至五十万元以上，具体标准因地区而异）或者有其他特别严重情节，将面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑罚。
特殊情节的考虑：
- 如果偷内衣是出于满足变态心理、用于手淫等性方面的目的，且情节严重，可能涉嫌强制猥亵、侮辱罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条，此类行为可能面临五年以下有期徒刑或者拘役的处罚。若聚众或者在公共场所当众犯此罪，或者有其他恶劣情节，处罚将更为严厉。不过，这种情况较为特殊，需要具体案件具体分析。
三、判决考虑因素
在司法实践中，法院量刑时会综合考虑多种因素，包括但不限于：
- 犯罪嫌疑人的犯罪动机：如是否存在特殊癖好等。
- 是否退赃退赔：犯罪嫌疑人是否主动归还所盗内衣，积极赔偿被害人损失。
- 是否取得被害人谅解：被害人是否对犯罪嫌疑人的行为表示谅解。
- 是否有前科记录：犯罪嫌疑人是否有过类似的犯罪记录。
- 是否有悔罪表现：犯罪嫌疑人是否表现出悔罪的态度，如主动投案自首、如实供述犯罪事实等。
四、建议与提醒
- 尊重他人财产权：无论出于何种原因，盗窃他人财物都是违法行为，应受到法律的制裁。因此，建议公众务必遵守法律法规，尊重他人的财产权和人身权。
- 及时寻求法律帮助：如果您或您身边的人涉及此类问题，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律后果和应对策略。
总之，多次偷内衣是否构成犯罪，取决于被盗内衣的价值、犯罪情节以及被告人的个人情况等多种因素。无论如何，盗窃行为都是不可取的，应受到法律的制裁和惩罚。如果您有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。