有权实施封路、禁止行人通行的主体主要包括公安机关交通管理部门以及特定情况下的其他政府部门或单位。以下是对这一问题的详细分析：
公安机关交通管理部门：
- 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，公安机关交通管理部门负责道路交通安全管理工作，包括指挥交通、维护交通秩序、处理交通事故等。在特定情况下，如道路施工、重大活动、交通事故处理等，公安机关交通管理部门有权采取临时交通管制措施，包括封路、禁止行人通行等，以确保道路交通安全和畅通。
- 实施条件：公安机关交通管理部门在实施封路、禁止行人通行等交通管制措施时，通常会提前发布公告或通知，明确封路的时间、地点、原因以及绕行路线等信息，以便公众提前做好准备。
其他政府部门或单位：
- 特定情况：除了公安机关交通管理部门外，其他政府部门或单位在特定情况下也可能有权实施封路、禁止行人通行等措施。例如，城市管理部门在道路维修、市政工程施工等情况下，可能需要临时封闭部分道路；应急管理部门在应对自然灾害、突发事件等紧急情况下，也可能需要采取封路等措施以保障公众安全。
- 法律依据与程序：这些政府部门或单位在实施封路等措施时，通常需要依据相关法律法规的规定，并经过相应的审批程序。同时，他们也需要提前发布公告或通知，告知公众封路的相关信息。
法律建议与注意事项：
- 公众配合：当遇到封路、禁止行人通行等交通管制措施时，公众应积极配合相关部门的工作，遵守交通管制规定，不要擅自闯入封闭区域，以免发生危险或造成交通拥堵。
- 权益保障：如果因封路等措施导致个人权益受到损害（如无法按时到达目的地、造成经济损失等），公众可以依法向相关部门提出申诉或索赔。但在此过程中，需要保留好相关证据（如照片、视频、公告等），以便证明自己的权益受到了损害。
- 咨询与了解：对于封路等交通管制措施的具体规定和实施情况，公众可以向当地公安机关交通管理部门或其他相关部门进行咨询和了解，以便更好地应对和适应这些措施。
如有任何关于交通运输领域的法律问题或疑虑，请直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的解答。