税务行政处罚中的从轻、减轻以及不予处罚的情形，是根据相关法律法规和税务政策来具体确定的。以下是对这些情形的详细解析：
一、不予处罚情形
税务行政处罚中的不予处罚情形主要包括法定不予处罚、特定不予处罚以及基于“首违不罚”原则的具体税务事项。
法定不予处罚：
- 五年未发现原则：根据《税收征收管理法》，违反税收法律、行政法规的行为，在五年内未被税务机关发现的，不再给予行政处罚。
- 一事不二罚原则：按照《行政处罚法》及相关规定，对纳税人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
- 其他法定情形：如不满十四周岁的未成年人有税收违法行为，或精神病人、智力残疾人在无法辨认或控制自己行为时有税收违法行为等，也可不予处罚。
特定不予处罚：
- 不可抗力因素：如因严重自然灾害等不可抗力导致税务行政相对人有税收违法行为，且能提供相关证明材料的，可不予处罚。
- 税务机关原因：若因税务机关的原因导致纳税人产生税收违法行为，同样可不予处罚。
“首违不罚”原则：
- 依据相关政策，对于首次发生特定清单中所列事项且危害后果轻微，并在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。具体事项包括未按规定报送银行账号、未按规定设置账簿等。
二、从轻处罚和减轻处罚情形
虽然您主要询问的是不予处罚清单，但了解从轻处罚和减轻处罚的情形也有助于更全面地理解税务行政处罚制度。
- 从轻处罚：通常是指在法定处罚幅度内选择较轻的处罚方式或降低处罚的幅度。这适用于那些违法行为情节较轻、社会危害较小的情况。
- 减轻处罚：则是在法定处罚幅度以下进行处罚，这通常适用于那些有特殊情况或减轻情节的纳税人，如主动消除或减轻违法行为危害后果的，或受他人胁迫有违法行为的等。
三、税务行政处罚的程序与影响
- 程序：税务机关在作出处罚决定前，会进行调查核实，告知纳税人拟处罚的事实、理由和依据，并听取其陈述和申辩。如符合不予处罚情形，将作出书面决定并送达纳税人。
- 影响：不予处罚并不意味着纳税人的违法行为没有法律后果。纳税人应反思整改，避免再犯。同时，这也体现了税务机关的人性化执法理念，有助于维护良好的征纳关系。
综上所述，税务行政处罚的从轻、减轻以及不予处罚情形是复杂且多样的，具体判断需依据相关法律法规和税务政策进行。纳税人在面临税务问题时，应积极配合税务机关的工作，自觉遵守税法规定，共同营造良好的税收环境。