在道路上有油导致完全刹不住车而追尾的情况下，责任认定需根据具体情况来分析，但通常后车驾驶员若无法证明已尽到合理注意义务，可能需承担主要或全部责任；若前车存在过错，如漏油未警示，则前车也可能承担部分责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、后车驾驶员的责任
未保持安全距离：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十三条，同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。若后车因未保持安全距离，在遇到前方油污等突发情况时无法及时刹车，导致追尾，后车驾驶员通常需承担主要或全部责任。
未尽到合理注意义务：
- 驾驶员在行驶过程中有义务观察前方道路情况，包括路面状况、交通标志、其他车辆动态等。若后车驾驶员因疏忽大意未注意到前方油污，或未采取合理措施避免事故发生，如减速、变道等，也可能被认定存在过错，需承担相应责任。
二、前车驾驶员的责任
漏油未警示：
- 若前车因故障或其他原因导致漏油，且未在车辆后方设置警示标志或采取其他警示措施，导致后车因油污而刹车失灵追尾，前车驾驶员可能因未履行警示义务而承担部分责任。
其他过错行为：
- 若前车驾驶员存在其他过错行为，如违规停车、突然变道等，导致后车因避让不及而追尾，前车驾驶员也可能需承担相应责任。但这种情况与油污导致的刹车失灵无直接关联，需根据具体过错行为进行责任认定。
三、特殊情况下的责任认定
不可抗力或意外事件：
- 若油污是由不可抗力（如自然灾害）或意外事件（如其他车辆泄漏油污后逃离现场）导致，且后车驾驶员已尽到合理注意义务仍无法避免事故发生，可能根据具体情况减轻或免除后车驾驶员的责任。但这种情况较为罕见，且需有充分证据支持。
道路管理部门的责任：
- 若油污是由道路管理部门未及时清理或维护导致，且该油污对交通安全构成严重威胁，道路管理部门可能因未履行管理职责而承担相应责任。但这种情况通常涉及行政诉讼或民事赔偿诉讼，与交通事故责任认定无直接关联。
四、建议与措施
立即报警并保护现场：
- 发生追尾事故后，驾驶员应立即报警并保护现场，等待交警到来进行责任认定。同时，应尽可能收集现场证据，如拍照、录像等，以便后续维权。
及时联系保险公司：
- 驾驶员应及时联系自己的保险公司，报告事故情况并按照要求提供相关证据和资料。保险公司将根据事故责任认定和保险合同条款进行赔偿。
咨询专业律师：
- 若对事故责任认定或赔偿事宜存在争议，驾驶员可咨询专业律师以获取法律帮助。律师将根据具体情况提供法律意见和维权建议。
在处理此类交通事故时，务必保持冷静、理性，并遵循法律程序进行责任认定和赔偿处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。